ÉCO-ESPACE (concept de développement durable, objectifs, politique environnementale)

Actuellement, il n'existe pratiquement aucun domaine de l'activité humaine où le terme « Écologie » n'est pas utilisé.

L'écologie est la science qui étudie les conditions d'existence des organismes vivants et les interactions entre les organismes et le milieu dans lequel ils vivent.

L'« Écologie » en tant que science englobe tout le complexe d'interactions des facteurs, qu'ils soient naturels et technologiques, ou sociaux, moraux et éthiques.

Depuis les années 60-70 du siècle dernier, les changements environnementaux sous l'influence de facteurs anthropiques (humains) et technogéniques sont devenus mondiaux, c'est-à-dire qu'ils touchent sans exception tous les pays du monde ; c'est pourquoi ils ont été qualifiés de globaux, certains d'entre eux s'étant transformés en problèmes environnementaux menaçant le présent et l'avenir de l'humanité et nécessitant les efforts conjugués de tous les États pour leur résolution.

Les problèmes environnementaux mondiaux sont :

• le changement climatique de la Terre ;
• la destruction de la couche d'ozone ;
• la pollution atmosphérique transfrontalière ;
• l'épuisement des réserves d'eau douce et la pollution des eaux des océans mondiaux ;
• la dégradation des ressources en terres et en sols ;
• la réduction de la biodiversité ;
• l'augmentation des dommages environnementaux causés par les catastrophes naturelles et technologiques.

Le nombre de problèmes sociaux et environnementaux croît plus vite que les pays ne parviennent à accumuler des fonds pour les résoudre. C'est pourquoi, en juin 1992, lors de la Conférence des Nations Unies sur l'environnement et le développement à Rio de Janeiro, au niveau des chefs d'État et de gouvernement, a été adoptée la Concept de développement durable (le Concept), dont l'idée principale était de satisfaire les besoins actuels de l'homme tout en préservant l'environnement et les ressources, c'est-à-dire sans compromettre la capacité des générations futures à répondre à leurs propres besoins.

Le développement durable est un concept de développement de l'humanité axé sur la garantie d'une croissance socio-économique à condition d'une utilisation rationnelle des ressources naturelles et de la préservation de l'environnement (Grande Encyclopédie Russe).

En 2015, le Concept a pris une nouvelle dimension : 193 pays membres de l'Organisation des Nations Unies ont adopté la résolution « Transformer notre monde : le Programme de développement durable à l'horizon 2030 ». Ce document a établi 17 objectifs de développement durable (ODD). Au total, ces objectifs comprennent 169 cibles.

Les Objectifs de développement durable constituent une nouvelle stratégie mondiale de développement centrée sur les intérêts de l'individu, et non sur ceux de certaines entreprises ou élites politiques et commerciales.

Les Objectifs de développement durable visent à éliminer la pauvreté, préserver les ressources de la planète, assurer sa protection, améliorer la qualité de vie et les perspectives de tous les peuples du monde entier. Ce sont ces 17 Objectifs qui constituent les axes prioritaires du développement de l'humanité (Figure 1).

Figure 1 — Objectifs de développement durable de l'ONU

Les ODD n'ont pas de force juridique contraignante ; néanmoins, on attend des États signataires de ce document qu'ils assument volontairement la responsabilité et créent des mécanismes nationaux pour atteindre ces objectifs.

Chaque objectif vise à résoudre un problème mondial spécifique.

Tous les objectifs sont interdépendants, tout comme les cibles qu'ils contiennent : l'atteinte de l'un n'est pas possible sans l'atteinte de certains autres. La mise en œuvre des ODD permettra de passer à une voie de développement économique plus durable, de créer un système équitable de répartition des richesses dans la société, et de réduire considérablement les risques pour l'existence et le développement futur des générations à venir.

La responsabilité sociale des entreprises et l'orientation philanthropique de toute entreprise, accumulant à des degrés divers des projets sociaux et environnementaux, s'alignent sur le concept ESG, qui apporte une approche systémique et une finalité pour la réalisation des ODD au profit de la vie sur la planète :

• E (Environmental) - l'attitude de l'organisation envers la situation environnementale et ses actions pour la protection de l'environnement. Éléments clés de la composante environnementale dans les activités de l'entreprise : système de management environnemental, économie des ressources naturelles (électricité, eau), pollution atmosphérique, utilisation des terres, déchets, efficacité énergétique, biodiversité, changement climatique, ainsi que le contrôle de tout le cycle de vie des produits : extraction des matières premières, production, utilisation, élimination.
• S (Social) - les actions de l'organisation pour mettre en œuvre une politique de loyauté envers le personnel, les partenaires, les clients et les autres membres de la société. Éléments clés de la politique sociale dans les activités de l'entreprise : conditions de travail et sécurité sur le lieu de travail (HSE), politique du personnel, droits de l'homme et discrimination, soutien social, soin des familles des employés, octroi d'avantages, emploi des personnes handicapées, services sociaux pour les personnes handicapées, interaction avec les communautés locales.
• G (Governance) - la gouvernance d'entreprise, c'est-à-dire la manière dont l'organisation assure la rémunération, définit les droits/devoirs des dirigeants et du personnel et leurs garanties sociales. Éléments clés du système de gouvernance d'entreprise : structure de propriété, stratégie, influence des actionnaires/participants, interaction avec les parties prenantes, respect des intérêts des actionnaires/participants, système de gestion des risques et de contrôle interne, rapports réguliers sur tous les domaines d'activité, niveau de divulgation et qualité des informations non financières, niveau de divulgation et qualité des informations financières, gestion dans le domaine du développement durable.

Le concept de développement durable, malgré tout son caractère abstrait, incite les grandes entreprises à penser non seulement au profit, mais aussi à d'autres aspects importants. Et pas seulement à y penser, mais à agir. La mise en œuvre des normes ESG permet aux organisations et aux entreprises de lancer un processus de développement durable dans lequel les ressources sont réparties de manière rationnelle et les investissements sont orientés vers des causes nobles (par exemple, le soutien à des projets socialement significatifs).

Dans l'ensemble, au sein de la société actuelle, les valeurs environnementales et la responsabilité sociale passent au premier plan. Les producteurs surveillent l'impact de leurs actions et de leurs produits sur la nature et la société. L'agenda environnemental résonne de plus en plus fort chaque année, les technologies « vertes » et la conscience écologique font désormais partie de notre vie quotidienne.

La politique environnementale de la Russie

La Russie soutient la stratégie de développement durable et met activement en œuvre ses composantes fondamentales : environnementale, sociale et économique. Ce soutien est apporté tant au niveau de l'État qu'au niveau des entreprises industrielles.

Actuellement, les bases de la politique environnementale de la Russie sont inscrites dans :

- la Constitution de la Fédération de Russie (adoptée le 12.12.1993) ;

- les Lois fédérales :

• du 10.01.2002 №7-FZ « Sur la protection de l'environnement » ;
• du 23.11.1995 №174-FZ « Sur l'expertise écologique » ;
• du 24.06.1998 №89-FZ « Sur les déchets de production et de consommation » ;
• du 04.05.1999 №96-FZ « Sur la protection de l'air atmosphérique » ;
• du 03.06.2006 №74-FZ « Code de l'eau » ;

- le Décret du Président de la Fédération de Russie « Sur le Concept de transition de la Fédération de Russie vers le développement durable » du 01.04.1996 №440 ;

- l'Arrêté du Gouvernement de la Fédération de Russie du 31.08.2002 №1225-R « Sur la doctrine écologique » ;

- l'Arrêté du Gouvernement de la Fédération de Russie du 14.07.2021 №1912-R « Sur l'approbation des objectifs et des orientations principales du développement durable (y compris vert) de la Fédération de Russie ».

La politique environnementale en Russie est exercée aux niveaux législatif, exécutif et judiciaire, et mise en œuvre aux niveaux fédéral, régional et municipal de l'administration publique.

Politique environnementale de Rosatom

La Société d'État pour l'énergie atomique « Rosatom » (Rosatom) constitue un complexe puissant composé d'environ 350 entreprises et organisations, employant plus de 250 000 personnes. Dans les conditions actuelles, le secteur nucléaire est l'un des secteurs les plus importants de l'économie russe. Le développement dynamique de l'industrie est une condition essentielle pour assurer l'indépendance énergétique de notre État et la croissance stable de l'économie du pays. Rosatom est une organisation qui mène une politique favorisant le développement des régions et des territoires où sont implantées ses entreprises et filiales ; une attention particulière est accordée au développement durable, car il a un effet positif global sur le niveau de vie dans le pays.

Depuis octobre 2020, Rosatom est membre du Pacte mondial des Nations Unies (UN Global Compact) — la plus grande initiative internationale de l'ONU pour les entreprises dans le domaine de la responsabilité sociale des entreprises et du développement durable.

Dans ses activités, la Société d'État Rosatom s'oriente vers l'agenda mondial du développement durable et adhère aux 10 principes du Pacte mondial de l'ONU. La Corporation influence la réalisation des objectifs de développement durable de l'ONU à travers la mise en œuvre de sa gamme de produits et ses résultats financiers et économiques, ainsi qu'en assurant la durabilité des processus internes en matière d'impact environnemental, de domaine social et de qualité de gestion. Dans l'ensemble, l'activité de Rosatom influence la mise en œuvre des 17 ODD ; cependant, compte tenu de l'ampleur de l'influence et de la spécificité des activités de la Corporation, les objectifs clés sont :

• №7 « Énergie propre et d'un coût abordable » ;
• №8 « Travail décent et croissance économique » ;
• №9 « Industrie, innovation et infrastructure » ;
• №12 « Consommation et production responsables » ;
• №13 « Mesures relatives à la lutte contre les changements climatiques » ;
• №17 « Partenariats pour la réalisation des objectifs ».

Dans l'industrie nucléaire russe, grâce aux efforts de nombreuses générations de spécialistes du nucléaire et à la gestion moderne de Rosatom, un système de mise en œuvre de la politique environnementale a été créé et fonctionne, répondant aux normes environnementales internationales les plus élevées. Cela favorise le développement durable de l'énergie et de l'industrie nucléaires nationales et la promotion active de la Russie sur le marché international de l'énergie nucléaire.

La « Politique environnementale sectorielle unifiée de la Société d'État Rosatom et de ses organisations » (Politique environnementale) a été élaborée sur la base de l'étude et de l'analyse de l'expérience de création de politiques environnementales des plus grandes entreprises nationales et mondiales (Toshiba, BNFL, OAO Lukoil, OAO Gazprom, etc.) et a été introduite par arrêté du Directeur général de Rosatom du 05.12.2017 №1/1232-P. Par la suite, afin de perfectionner le système de mise en œuvre de la Politique environnementale, des modifications y ont été apportées par arrêté du 29.11.2021 №1/1553-P.

La Politique environnementale reflète l'objectif stratégique de la Société d'État : assurer un développement durable et devenir l'une des entreprises leaders mondiales dans l'utilisation de l'énergie atomique pour résoudre les problèmes énergétiques et environnementaux mondiaux. La Société d'État Rosatom mène une politique responsable en matière de sécurité environnementale. Elle repose sur les principes de priorité à la préservation des systèmes écologiques naturels ; l'application obligatoire des dernières technologies scientifiques et la garantie de la sécurité ; la transparence et l'accessibilité des informations sur les aspects environnementaux des activités des entreprises du secteur pour un large public.

En 2009, 65 organisations ayant des productions significatives sur le plan environnemental ont été sélectionnées dans l'industrie nucléaire russe. Elles se sont engagées à respecter les principes de la Politique environnementale de la Société d'État Rosatom et ont déclaré qu'elles fixeraient et atteindraient des objectifs environnementaux visant à l'amélioration continue du système de management environnemental et à la réduction de l'impact négatif sur l'environnement.