คู่มือขั้นตอนการปฏิบัติเมื่อพบพนักงานใต้บังคับบัญชาอยู่ในสภาวะมึนเมาสุรา สารเสพติด หรือสารพิษอื่นๆ

คู่มือนี้อธิบายขั้นตอนการปฏิบัติในกรณีที่ตรวจพบพนักงานอยู่ในสภาวะมึนเมาสุราหรือสิ่งมึนเมาอื่นๆ

การมาทำงานในสภาวะมึนเมาสุรา สารเสพติด หรือสารพิษอื่นๆ (ต่อไปนี้จะเรียกว่า "สภาวะมึนเมา") ถือเป็นหนึ่งในการละเมิดวินัยการทำงานที่ร้ายแรงที่สุด ซึ่งกฎหมายได้กำหนดให้ความผิดนี้เป็นเหตุผลอิสระในการเลิกจ้างโดยความริเริ่มของนายจ้าง ทั้งนี้ ไม่สำคัญว่าพนักงานจะปรากฏตัวในสภาวะมึนเมาในช่วงเวลาใดของวันทำงาน (กะทำงาน) ไม่ว่าจะเป็นช่วงเริ่มต้น กลาง หรือสิ้นสุดกะก็ตาม

การอยู่ในที่ทำงานในสภาวะมึนเมาจะต้องได้รับการยืนยันอย่างเหมาะสม

เมื่อพบพนักงานในสภาวะมึนเมาในสถานที่ทำงาน จำเป็นต้อง:

1️⃣ บันทึกข้อเท็จจริง โดยการจัดทำบันทึกการปรากฏตัว (การอยู่) ของพนักงานในสถานที่ทำงานในสภาวะมึนเมาสุรา/สารเสพติด/สารพิษ (ต่อไปนี้จะเรียกว่า "บันทึก")

ไม่มีการกำหนดรูปแบบมาตรฐานสำหรับการจัดทำบันทึกนี้ โดยสามารถจัดทำลงในกระดาษขนาด A4 ได้

ในบันทึกต้องระบุ: ชื่อเต็มของสถานประกอบการ; วันที่ เวลา และสถานที่จัดทำเอกสาร; ชื่อ-นามสกุล และตำแหน่งของพนักงานที่ถูกจัดทำเอกสาร; ชื่อ-นามสกุล และตำแหน่งของพยาน; ชื่อ-นามสกุล และตำแหน่งของผู้จัดทำเอกสาร; รายละเอียดของอาการภายนอกที่แสดงถึงสภาวะมึนเมาของพนักงาน

วิธีการระบุสภาวะมึนเมาของพนักงานในบันทึก:

• บรรยายลักษณะภายนอกของพนักงาน (สภาพเสื้อผ้า ร่องรอยความเสียหาย);
• ระบุข้อมูลเกี่ยวกับการแสดงออกทางสีหน้า (เฉื่อยชา ตื่นตัวเกินเหตุ) และลักษณะการเดิน
• (โซเซ เดินขากาง เดินเลี้ยวเร็วๆ เดินเซขณะเลี้ยว);
• บันทึกลักษณะพฤติกรรมและสภาวะทางอารมณ์
• (เก็บตัว หงุดหงิด ตื่นเต้น ก้าวร้าว ร่าเริงผิดปกติ ลุกลี้ลุกลน อารมณ์ไม่คงที่ เฉื่อยชา บ่นเกี่ยวกับอาการของตนเองหรือไม่ ปฏิกิริยาต่อคำพูดระหว่างการสนทนาเป็นอย่างไร);
• บรรยายลักษณะการพูดของพนักงาน (ความต่อเนื่องในการพูด ความผิดปกติของการออกเสียง);
• ระบุอาการทางระบบประสาทอัตโนมัติ (ผิวซีดหรือแดง เหงื่อออก น้ำลายไหล);
• ระบุว่ามีหรือไม่มีกลิ่นแอลกอฮอล์;
• ลักษณะการเดิน

เพื่อความสะดวกในการบันทึกการละเมิด ได้มีการเสนอรูปแบบของบันทึก (ภาคผนวกหมายเลข 1)

ต้องแนบภาพถ่าย วิดีโอ และหลักฐานอื่นๆ ที่ยืนยันข้อเท็จจริงที่ระบุในบันทึกประกอบด้วย

2️⃣ แจ้งให้พนักงานทราบและลงนามในบันทึก

พนักงานต้องรับทราบและลงนามในบันทึก หากพนักงานปฏิเสธที่จะลงนาม ให้บันทึกว่า: "พนักงาน [ชื่อ-นามสกุล] ปฏิเสธที่จะลงนามในบันทึก หลังจากนั้นจึงได้อ่านเนื้อหาในบันทึกให้พนักงานฟังต่อหน้าพยาน" โดยพยานต้องลงลายมือชื่อกำกับใต้ข้อความดังกล่าว

หากพนักงานไม่ได้ปฏิเสธที่จะลงนาม แต่ไม่เข้าใจสิ่งที่ต้องการให้ทำเนื่องจากสภาวะของตนเอง ให้บันทึกว่า: "พนักงาน [ชื่อ-นามสกุล] อยู่ในสภาวะที่ไม่สามารถเข้าใจสิ่งที่ต้องการให้ทำได้ จึงไม่สามารถแจ้งให้พนักงานทราบและลงนามในบันทึกในวันที่จัดทำได้" หลังจากนั้นพยานทุกคนต้องลงลายมือชื่ออีกครั้ง

3️⃣ แจ้งผู้อำนวยการสายงาน (รองผู้อำนวยการทั่วไป) ที่ดูแลหน่วยงานนั้นๆ; แผนกความปลอดภัยและอาชีวอนามัย (HSE); แผนกบุคคล; ฝ่ายรักษาความปลอดภัย เกี่ยวกับข้อเท็จจริงที่พบพนักงานในสภาวะมึนเมาในสถานที่ทำงาน

4️⃣ สั่งพักงานพนักงาน

• ต้องจัดทำคำสั่งพักงานพนักงานที่อยู่ในสภาวะมึนเมา (ภาคผนวกหมายเลข 2)

ในคำสั่งต้องระบุรายละเอียดของสถานการณ์การสั่งพักงานอย่างละเอียด

ต้องแนบหนังสือชี้แจง บันทึก และเอกสารอื่นๆ ที่จัดทำขึ้นเมื่อพบพนักงานในสภาวะมึนเมาประกอบคำสั่ง

• กำหนดให้พนักงานส่งหนังสือชี้แจงเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับข้อเท็จจริงที่มาทำงานในสภาวะมึนเมา

รูปแบบของหนังสือชี้แจงระบุไว้ใน ภาคผนวกหมายเลข 3

หากไม่มีการส่งหนังสือชี้แจง ให้จัดทำบันทึกการปฏิเสธการให้คำชี้แจงในรูปแบบทั่วไป และควรขอคำชี้แจงเป็นลายลักษณ์อักษรโดยละเอียดจากผู้เห็นเหตุการณ์ (พยาน)

รูปแบบของหนังสือชี้แจงระบุไว้ใน ภาคผนวกหมายเลข 3

• ส่งสำเนาเอกสารที่จัดทำขึ้นทั้งหมดให้แผนกบุคคล

5️⃣ ส่ง (นำตัว) พนักงานไปยังห้องพยาบาล เพื่อรับการตรวจวัดระดับแอลกอฮอล์หรือสารเสพติดทางการแพทย์

ในกรณีที่พนักงานปฏิเสธการตรวจทางการแพทย์ ให้บันทึกว่า: "พนักงาน [ชื่อ-นามสกุล] ปฏิเสธที่จะเข้ารับการตรวจทางการแพทย์" และให้พยานลงลายมือชื่อยืนยัน

จากผลการตรวจทางการแพทย์ พยาบาลต้องจัดทำรายงานการตรวจวัดระดับแอลกอฮอล์/สารเสพติดของพนักงาน

6️⃣ จากเอกสารหลักฐานที่รวบรวมได้ ผู้มีอำนาจจะ ตัดสินใจเกี่ยวกับการลงโทษทางวินัยต่อพนักงาน (การตักเตือน การภาคทัณฑ์ การเลิกจ้าง)

จำเป็นต้องปฏิบัติตามระยะเวลาการลงโทษทางวินัยที่กำหนดไว้ในประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียอย่างเคร่งครัด

การลงโทษทางวินัยสามารถกระทำได้ไม่เกินหนึ่งเดือนนับจากวันที่พบการกระทำผิด โดยไม่นับรวมเวลาที่พนักงานป่วยหรือลาพักร้อน แต่ต้องไม่เกินหกเดือนนับจากวันที่กระทำความผิด การกระทำผิดทางวินัยแต่ละครั้งสามารถลงโทษได้เพียงสถานเดียวเท่านั้น คำสั่งนายจ้างเกี่ยวกับการลงโทษทางวินัยต้องแจ้งให้พนักงานทราบและลงนามรับทราบภายในสามวันทำการนับจากวันที่ออกคำสั่ง โดยไม่นับรวมเวลาที่พนักงานไม่ได้มาทำงาน หากพนักงานปฏิเสธที่จะลงนามรับทราบคำสั่งดังกล่าว ให้จัดทำบันทึกการปฏิเสธไว้เป็นหลักฐาน

รายการเอกสารสำหรับบันทึกข้อเท็จจริงการพบพนักงานในสภาวะมึนเมาในสถานที่ทำงาน:

• บันทึกการพบพนักงานในสภาวะมึนเมา;
• หนังสือชี้แจงของพนักงาน;
• รายงานและบันทึกข้อความจากเจ้าหน้าที่และพนักงานคนอื่นๆ;
• คำให้การของพยาน;
• วัสดุวิดีโอ (บันทึกจากกล้องวงจรปิด, จากกล้องโทรศัพท์);
• คำสั่งพักงานพนักงาน

เมื่อมีการตัดสินใจลงโทษทางวินัยด้วยการเลิกจ้างตามมาตรา 81 ข้อ 6 (ข) ของประมวลกฎหมายแรงงานแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย โดยความริเริ่มของนายจ้างเนื่องจากการมาทำงานในสภาวะมึนเมาสุรา สารเสพติด หรือสารพิษอื่นๆ หัวหน้าหน่วยงานต้องจัดทำบันทึกข้อความ แนบเอกสาร (หลักฐาน) ทั้งหมดที่รวบรวมได้ และส่งไปยังแผนกกฎหมายเพื่อตรวจสอบความถูกต้องตามกฎหมายและลงนามรับรอง จากนั้นจึงส่งต่อไปยังแผนกบุคคล

ดาวน์โหลด ภาคผนวก