การสนทนาต่อเนื่องของเราเกี่ยวกับวัฒนธรรมความปลอดภัยและการบริหารจัดการความเสี่ยง
เราเริ่มต้นการประชุมด้วย ช่วงเวลาแห่งความปลอดภัย (Safety Minute) เสมอ:
ใครรู้วิธีอพยพออกจากอาคารบ้าง?
ใครรู้บ้างว่าจุดรวมพลอยู่ที่ไหน?
ใครรู้วิธีการปฐมพยาบาลเบื้องต้นบ้าง?
มีอะไรที่ไม่ปลอดภัยในห้องนี้บ้าง? อะไรที่อาจเกิดความผิดพลาดได้?
ความเสี่ยงในการอพยพออกจากห้องมีอะไรบ้าง?
ความสูงระดับใดที่ถือว่าไม่ปลอดภัย?
ต่อไปเราจะมาทำความเข้าใจว่าทำไมเราต้องสอนพนักงาน เราจะระลึกถึง "เมทริกซ์การเปลี่ยนแปลง" เกี่ยวกับภาพจำและความเชื่อ มายาคติ และสิ่งที่ผู้คนเชื่อถือ จากนั้นเราจะมาอภิปรายกันว่า ด้วยความเชื่อใหม่ๆ และวิธีการรับรู้ที่เปลี่ยนไป เราจะสามารถทำสิ่งที่แตกต่างออกไปและปฏิบัติงานได้อย่างปลอดภัยมากขึ้นได้อย่างไร นอกจากนี้ เรามาทบทวนกันว่า วัฒนธรรมความปลอดภัยคืออะไร? มันคือการที่พนักงานทำงานอย่างปลอดภัยเพราะพวกเขาเลือกเอง เพราะพวกเขาตัดสินใจด้วยตนเอง เนื่องจากเข้าใจว่าสิ่งนี้ทำเพื่อให้ทุกคนได้กลับบ้านอย่างปลอดภัยและครบถ้วนสมบูรณ์
จำเป็นต้องพูดถึงเครื่องมืออย่าง พีระมิดอุบัติเหตุ มันคืออะไร? หากดูจากข้อมูลทางประวัติศาสตร์ มันคือกลไกของบริษัทประกันภัยที่ต้องการทำความเข้าใจความเสี่ยงทางการเงินในการจ่ายค่าสินไหมทดแทนแก่ลูกค้า โดยพื้นฐานแล้ว พวกเขาดูที่โครงสร้างของห่วงโซ่ตรรกะ และพบภาพดังนี้: สำหรับอุบัติเหตุร้ายแรง 1 ครั้ง จะมีอุบัติเหตุเล็กน้อยประมาณ 10 ครั้ง ในขณะที่อุบัติเหตุเล็กน้อย 10 ครั้ง จะมีเหตุการณ์ที่เกือบเกิดอุบัติเหตุ (Near Miss) 600 ครั้ง และที่ฐานของพีระมิดคือการกระทำและสภาพการณ์ที่ไม่ปลอดภัย 2,000 รายการ แต่ทั้งหมดนี้มีสาเหตุรากเหง้า ทำไมมันถึงไม่ปลอดภัย? ต่อมาเครื่องมือนี้จึงถูกนำมาใช้ในภาคอุตสาหกรรม ระเบียบวิธีของเราสร้างขึ้นบนพีระมิดนี้ กล่าวคือ การทำงานกับสาเหตุรากเหง้านั้นง่ายกว่า
เครื่องมือที่เราจะพูดถึงต่อไปนี้มุ่งเน้นไปที่ระดับต่างๆ มีเครื่องมือที่ช่วยป้องกันสาเหตุรากเหง้า กำจัดการกระทำที่ไม่ปลอดภัย และอื่นๆ
เพื่อให้เข้าใจถึงประสิทธิภาพของเครื่องมือเหล่านี้ จึงมีการตรวจวินิจฉัยและการตรวจประเมินระดับวุฒิภาวะ (Maturity Audit)
เริ่มจากอย่างแรกคือ การประเมินความเสี่ยงหน้างาน (Dynamic Risk Assessment) นี่คือการประเมินระดับความเสี่ยงแบบไม่ต้องใช้เอกสาร ซึ่งดำเนินการในช่วงเริ่มต้นและระหว่างการทำงาน และทำอย่างต่อเนื่องเป็นปกติ ทำไปเพื่ออะไร? เพื่อระบุและป้องกันการกระทำที่อาจไม่ปลอดภัยหรือปัจจัยเสี่ยง สิ่งสำคัญที่สุดเมื่อเราพูดถึงพนักงานคือ จะสอนให้พวกเขาปฏิบัติอย่างไร เราต้องสอนให้พวกเขาประเมินความเสี่ยงหน้างานอย่างมีสติ กระบวนการนี้คล้ายกับสัญญาณไฟจราจร: ประเมินปัจจัยเสี่ยง วิเคราะห์ความเป็นไปได้ในการลดความเสี่ยง และดำเนินการตามมาตรการ
ตัวอย่างเช่น: เราสามารถหยุดวิดีโอชั่วคราวเพื่อดูว่ามีอะไรที่อาจผิดพลาดได้ ในชีวิตจริงเราก็สามารถหยุดและถามตัวเองได้ว่า มีอะไรที่อาจผิดพลาดได้บ้าง? ทั้งหมดนี้คือกระบวนการประเมินความเสี่ยงหน้างาน เราหยุดการกระทำของเราชั่วคราวและตั้งคำถามกับตัวเอง
เครื่องมือถัดไปคือ การหยุดงานที่ไม่ปลอดภัย (Stop Work Authority) เราจะพูดถึงเรื่องอะไรที่นี่
บ่อยแค่ไหนที่คุณพบว่าพนักงานปฏิเสธที่จะทำงาน?
ปรากฏว่าคนที่มีประสบการณ์อาจหยุดและพูดว่าฉันจะไม่ทำงานแบบนี้เพราะมันไม่ปลอดภัย ในขณะที่คนหนุ่มสาวและขาดประสบการณ์กลับไม่ทำเช่นนั้น ในทางกลับกัน บางครั้งผู้ที่มีประสบการณ์สูงกลับรับรู้ความเสี่ยงได้แย่กว่า ยิ่งมีประสบการณ์มาก การรับรู้ความเสี่ยงอาจยิ่งลดลง เราจึงเปลี่ยนมาใช้การหยุดงาน ซึ่งมีลักษณะดังนี้: ในฐานะผู้บริหาร เรามอบความไว้วางใจให้กับพนักงาน เราให้สิทธิ์คุณในการหยุดงานหากงานนั้นดูไม่ปลอดภัยสำหรับคุณ
เป็นสิ่งสำคัญที่พนักงานต้องเข้าใจว่าเขาทำสิ่งต่างๆ ไปเพื่ออะไร ความหมายของการกระทำที่เขาถูกขอให้ทำคืออะไร ทำไมเราถึงพูดถึงความสามารถในการมองเห็นความเสี่ยง การรับรู้ และการประเมินความเสี่ยง? เพื่อให้พนักงานสามารถตอบคำถามได้ด้วยตัวเองว่าทำไมเขาต้องไปปฏิบัติงานบางอย่าง กล่าวคือ เมื่อเขามองเห็นแต่อันตรายแต่ไม่เห็นผลกระทบในรูปแบบของความเสียหายที่อันตรายนั้นอาจก่อให้เกิด เขาจะไม่สามารถตอบได้ว่าทำไมเขาต้องทำอะไรบางอย่าง เพราะผลกระทบนั้นต้องใช้การคิดวิเคราะห์ เมื่อเราพูดถึงความสามารถในการมองเห็นความเสี่ยง เราจะเริ่มจากผลกระทบเสมอ เพื่อมองให้ไกลกว่าสิ่งที่เห็นได้ชัดเจน นี่คือลักษณะเฉพาะของการคิด และสมองก็ยากที่จะคิดไปถึงจุดนั้น ดังนั้นเราจึงต้องทำอย่างมีสติ
เครื่องมือถัดไปคือ การวิเคราะห์เพื่อความปลอดภัยในการทำงาน (JSA)
การประเมินความเสี่ยงหน้างานเป็นเรื่องเกี่ยวกับกฎพฤติกรรมที่ไม่เป็นทางการ ส่วนกฎที่เป็นทางการคือคู่มือการปฏิบัติงานว่าควรเป็นอย่างไร มีคู่มือมากมายแต่ไม่ได้ครอบคลุมทุกการกระทำและงานเสมอไป เพื่อที่จะบันทึกสิ่งนี้และเพื่อให้พนักงานมีความเข้าใจว่าจะทำงานอย่างปลอดภัยได้อย่างไร เราจึงนำเครื่องมือนี้มาใช้ นั่นคือการวิเคราะห์เพื่อความปลอดภัยในการทำงาน (JSA) เอกสารนี้ตอบคำถามสามข้อ: เรากำลังทำอะไร? อะไรที่อาจผิดพลาดได้? เราต้องทำอย่างไรเพื่อให้ปลอดภัย? พนักงานใช้เครื่องมือนี้เพื่อจัดการความเสี่ยงในระหว่างการปฏิบัติงาน เราสามารถนำไปใช้ที่ไหนได้บ้าง? งานซ่อมบำรุงทั้งหมดที่เคยเกิดอุบัติเหตุ งานที่ทำไม่บ่อย งานที่ไม่มีขั้นตอนชัดเจน หรืองานที่มีอันตรายสูง แต่จะไม่จัดทำ JSA สำหรับงานฉุกเฉินหรืองานสำนักงาน
กระบวนการจัดทำเอกสารนี้ประกอบด้วย 7 ขั้นตอน:
1. ระบุว่าการปฏิบัติงานใดที่ต้องจัดทำ JSA
2. อธิบายขั้นตอนการทำงาน
3. อธิบายและประเมินความเสี่ยง
4. พัฒนามาตรการเพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยง
5. อนุมัติเอกสาร
6. ส่งมอบไปยังหน้างาน
7. นำไปปฏิบัติ
หากมีการเปลี่ยนเครื่องมือ เทคโนโลยี หรือเงื่อนไขการทำงาน จำเป็นต้องปรับปรุง JSA เพื่อไม่ให้เกิดกฎที่ไม่เป็นทางการ กล่าวคือ เอกสารนี้ต้องพัฒนาไปพร้อมกับการผลิต
เครื่องมือถัดไปคือ การสนทนาด้านความปลอดภัยก่อนเริ่มงาน (Pre-job Safety Dialogue) การพูดฝ่ายเดียวคือปัญหา การสนทนาด้านความปลอดภัยจำเป็นเพื่อให้ทุกคนมองเห็นภาพเดียวกันและไม่เกิดความเคยชินจนละเลยอันตราย สิ่งสำคัญคือต้องให้ทุกคนมีส่วนร่วมในการสนทนานี้ เพื่อให้พนักงานเข้าใจและพูดออกมาว่าพวกเขาจะทำงานอย่างไร ต้องใช้ PPE อะไร เครื่องมืออะไร เป็นต้น
ขั้นตอนการสนทนามีดังนี้: รวมทีมที่หน้างาน (ถ้าเป็นไปได้) ตรวจสอบให้แน่ใจว่าเงื่อนไขการทำงานตรงกับที่ระบุไว้ใน JSA จากนั้นต้องหารือเกี่ยวกับงาน โดยการตั้งคำถามเพื่อให้พนักงานเล่าเองว่าพวกเขาจะทำงานอย่างไร ตรวจสอบให้แน่ใจว่าพนักงานทุกคนในทีมมีส่วนร่วม เราทุกคนเข้าใจดีว่าการทำให้คนพูดนั้นยาก โดยพื้นฐานแล้วเราใช้หลัก 3S คืออะไร? 1. ตั้งคำถามปลายเปิด เราถามพนักงานว่า: อะไรที่อาจผิดพลาดได้ มีอันตรายและความเสี่ยงอะไรบ้าง สิ่งนี้จะนำไปสู่ผลอย่างไร คุณจะทำอย่างไรเพื่อป้องกันอุบัติเหตุ? ต้องให้พวกเขาพูดออกมา เราเปลี่ยนจุดโฟกัส 2. ฟังคำตอบ หากจำเป็นสามารถถามคำถามเพื่อความชัดเจนได้ 3. สังเกตพฤติกรรมของพนักงาน จำเป็นต้องเข้าใจว่าทุกคนรู้สึกสบายใจ บรรยากาศในทีมควรเป็นบรรยากาศแห่งความไว้วางใจ ดังนั้นนี่จึงเป็นเครื่องมือที่ใช้งานได้จริงและมีประสิทธิภาพ
เครื่องมือถัดไปคือเครื่องมือควบคุมที่เรียกว่า การติดตามตรวจสอบความปลอดภัยในการทำงาน (Safety Monitoring) ซึ่งอาจมีความเชื่อมโยงกับการตรวจประเมินพฤติกรรมความปลอดภัยหรือการตรวจเยี่ยมของผู้บริหาร ในที่นี้เราครอบคลุมกลุ่มเป้าหมายที่กว้างขึ้น ใครก็ตามในพวกเราหรือผู้บริหารคนใดก็สามารถทำการติดตามตรวจสอบได้ และเป้าหมายไม่ใช่การควบคุมหรือการค้นหาความผิด แต่เป็นการค้นหาว่าผู้คนทำงานอย่างไร และถ้าพวกเขาทำงานไม่ปลอดภัย ให้ดูว่าสามารถแก้ไขจุดใดได้บ้าง
การติดตามตรวจสอบความปลอดภัยในการทำงาน คือกระบวนการสังเกตการณ์ตามแผนเพื่อให้แน่ใจว่าการทำงานเป็นไปตามมาตรฐานที่กำหนด โดยพื้นฐานแล้ว มันคือการสังเกตการณ์อย่างเป็นกลาง ซึ่งรวมถึงการส่งเสริมรูปแบบพฤติกรรมที่ดีที่สอดคล้องกับข้อกำหนด เมื่อเราไปถึงและเห็นว่าพนักงานทำทุกอย่างได้ดี เราควรเข้าไปขอบคุณและบอกว่า คุณทำได้ดีมากที่ทำงานอย่างปลอดภัย หากเราเห็นว่าพนักงานไม่ได้ทำตามขั้นตอนทั้งหมด เราจะไม่ลงโทษหรือให้เขาเขียนใบชี้แจงทันที แต่จะถามคำถามง่ายๆ ว่า: เกิดอะไรขึ้น เราคุยกันแล้ว JSA ก็ทำแล้ว คุณขาดเหลืออะไรหรือเปล่า? และนั่นจะนำไปสู่การปรับปรุงที่ยั่งยืน กล่าวคือ พนักงานจะเข้าใจว่าความปลอดภัยของพวกเขาไม่ได้เกิดขึ้นเพราะกลัวใครมาลงโทษ แต่เพราะมีคนช่วยให้พวกเขาทำงานได้อย่างปลอดภัยมากขึ้น
ผู้บริหารควรพัฒนา ทักษะ 4 ประการ: