自1965年以来,我们公司在俄罗斯联邦境内及海外核电站建设现场开展业务。主要业务包括核电站、中试装置、热能设施和化工生产设施建设过程中热力安装工程的全周期生产与维护。目前,AO "Energospecmontage"(JSC "Energospecmontage")下设6个分公司。
为确保作业安全、保障生命健康,所有员工必须具备能够避免工伤和职业病的知识与技能。员工有义务按规定接受HSE培训(《俄罗斯联邦劳动法》第215条),雇主有义务自费为员工提供HSE培训(《俄罗斯联邦劳动法》第214条第3款、第216条)。
制定HSE培训及考核程序,以及对提供HSE培训服务机构的要求,属于俄罗斯联邦政府的职权范围(《俄罗斯联邦劳动法》第211.1条)。
规定HSE培训程序的主要文件是俄罗斯联邦政府2021年12月24日第2464号法令批准的《HSE培训及考核规则》(以下简称“程序”)。
根据“程序”第38条,使用需具备实操技能的个体防护装备(PPE)的员工应接受相关培训。雇主应根据对员工造成伤害的风险程度,批准需具备实操技能的PPE清单。对于发放不要求实操技能的PPE,雇主应在岗位HSE交底中确保员工了解其性能及完好性的检查方法。
根据“程序”第41条,PPE使用培训计划应包含实操练习,以培养使用技能,实操学时不少于总学时的50%,并包括员工在使用前后对PPE进行检查的相关内容。实操练习应使用教学技术手段和直观教具。
“程序”第40条规定,PPE使用培训既可作为雇主、培训机构或个体工商户开展的HSE培训的一部分,也可作为独立的教学过程进行。
作为HSE培训的一部分,AO "Energospecmontage"(以下简称“公司”)各分公司制定了专门的急救培训计划。急救培训计划是根据“程序”附件2中的参考主题制定的;PPE使用培训计划则针对使用特种工作服和工作鞋的员工,包括穿着方法的培训。
急救培训是指员工获取知识和技能的过程,使其能够在发生生产事故、受伤、中毒及其他威胁生命健康的状况和疾病时,在医疗救助到来前提供初步援助。
应接受急救培训的员工包括:经分公司命令授权负责HSE交底(含急救内容)的员工(在获准开展交底前);工人岗位人员;根据法律法规要求有义务提供急救的人员;工作职责涉及驾驶车辆的员工;HSE法规要求具备急救能力的员工;急救知识考核委员会主席(副主席)及成员;急救培训人员;HSE专家及HSE委员会(小组)成员;以及雇主决定的其他员工(“程序”第33条)。
急救培训每三年至少进行一次。新入职员工及转岗员工应在公司内部规定期限内接受急救培训,但最迟不得晚于签订劳动合同或转岗后的60个日历日(“程序”第36条)。
为培训使用特种工作服和工作鞋的员工:
除了作为强制性培训(PPE使用、急救)一部分的实操教学外,公司各分公司还引入了定期演练制度,以磨练特定类型作业(包括“程序”第30条所述的救援工作)的安全操作技能。
除强制性培训外,各分公司还引入了岗位短期培训,以技术学习的形式根据分公司经理批准的计划和大纲进行。培训采用同工种小组教学模式,在短期培训中磨练各种情况下的急救技能,包括高处作业救援技能。
技术学习记录在《技术学习登记簿》中。
培训结束后,所有学员须参加考核,成绩分为“合格”或“不合格”,并签署成绩单。
总结而言,公司不断提升内部培训资源和自身教培基地的能力。无论在哪个现场作业,保障人员生命健康和环境安全始终是我们的首要任务。预防工伤和职业病的最佳方式,是在工作岗位上通过脱产的定期额外演练来磨练实操技能。