谁在合同中负责管理 HSE？

ISO 45001 是我经常引用并深入剖析的标准，它为我们带来了另一个有趣的流程 ——承包商管理。

从财务角度来看，承包商管理流程由来已久，因此非常清晰。这一商业流程催生了“合同专员”一词。这类人员通常具有法律或财务背景，能够洞察行业趋势，了解公司的业务流程，精于成本计算，发现财务利益，具备谈判技巧，以及合同专员商业工作中不可或缺的许多其他能力。

但是，我们现在面临的是通过 HSE 视角来管理合同的要求……也就是说，我们要讨论的是“HSE 合同专员”。

请想象一下，一家危险生产设施的运营公司拥有多少合同。餐饮供应、各类维护和修理工作、人员/设备/危险废物的物流、供应、建筑工程等等。

承包商管理流程的主要目标是安全、高质量、全额地完成公司的生产目标，而不是“榨干承包商”、“撕碎承包商”、“用罚款压垮承包商”、“破坏承包商的工作”、“检查一下证书就了事”等等。不可否认，当承包商员工在现场发生伤亡事故时，这也会给设施运营商蒙上严重的阴影。更不用说相关机构的调查和访问了。

通常，我们可以将“HSE 合同专员”的工作分为三个阶段：准备阶段、与承包商的实际合作阶段以及合同结束阶段。但必须立即说明的是，这项工作绝不是孤军奋战。这是由“法律/财务合同专员”、合同负责人、合同总预算负责人以及“HSE 合同专员”共同协作完成的。

虽然表面看起来简单，但需要理解的是，每一项重大的短期活动都会像扇子一样展开为一系列复杂的组成动作。在合同中负责 HSE 流程的员工必须对法律和财务问题有清晰的理解并能将其相互关联。

让我们详细拆解一下。

1. 准备阶段：

• 根据评估矩阵对候选人进行合规性评估。
• 确定合同类型
• 在招标过程中制定承包商生产安全评估标准（既包括确定“入围名单”的第一阶段，也包括确定中标者的第二阶段）。
• 准备并更新合同中关于 HSE 要求的标准条款。
• 参与对提交工程/服务招标申请的候选人进行预审审计。
• 根据对提交工程/服务招标申请的候选人进行的预审审计结果准备报告（根据我的经验，这种情况并不经常需要）。
• 参与解答投标人的咨询

2. 下一阶段是与承包商合作。

这一阶段对于确保履行合同条款至关重要。“HSE 合同专员”协助寻找解决合同履行过程中出现的系统性问题的方案：

主要活动包括但不限于：

• 进行动员前检查
• 与承包商一起针对整个项目进行大型风险评估会议
• 在项目启动前进行预安装会议
• 现场活动监督
• 建立与承包商管理层的沟通机制。
• 根据动员前审计和工作执行结果对承包商进行评级
• 确定承包商的合同激励支付方案
• 在合同执行期间，为承包商和合同负责人提供全面的方法论和咨询支持

3. 承包商管理的最后阶段。

• 监督措施的执行情况
• 根据工作结果准备并召开总结会议，包括承包商活动的统计数据（年度或合同期内）
• 开发最终仪表板
• 就与该承包商的后续合作准备有说服力的建议
• 参与最终争议解决

正如我们所见，对这类 HSE 员工的资质要求非常高。因此，决定引入承包商管理流程的组织必须意识到，随便找个“普通 HSE 人员”是无法快速取得成效的。

短期解决方案是 ——挖走此类专家或聘请外部顾问（财务成本高！）。

长期解决方案是 ——在公司内部培养此类专家（不仅耗费资金，还耗费时间）。必须拥有能够带新人的员工资源。

请珍惜您的专家，他们是公司智力资本和人力资本的基石，也是成功的保障！