当社は1965年以来、ロシア連邦国内および海外の原子力発電所(NPP)建設現場の両方で活動を展開しています。主な事業内容は、原子力発電所、試験的産業プラント、熱エネルギー施設、化学製造施設の建設における熱設置工事の全サイクルの製造およびサポートです。現在、AO「Energospecmontazh」は6つの支店で構成されています。
作業遂行時の安全確保、生命と健康の維持を目的として、すべての従業員は労働災害や職業病を回避するための知識、技術、技能を習得しなければなりません。従業員は規定の順序に従ってHSE教育を受ける義務があり(ロシア連邦労働法第215条)、雇用主は自らの費用負担で従業員のHSE教育を確保する義務があります(同法第214条第3項、第216条)。
HSE教育およびHSE要件の知識確認の実施手順、ならびにHSE教育サービスを提供する組織への要件の設定は、ロシア連邦政府の権限に属します(ロシア連邦労働法第211.1条)。
HSE教育の手順を定める主要な文書は、2021年12月24日付のロシア連邦政府令第2464号によって承認された「HSE教育およびHSE要件の知識確認に関する規則」(以下「本規則」)です。
本規則の第38項に従い、実技技能を必要とする個人用保護具(PPE)を使用する従業員は、PPEの使用に関する教育を受ける必要があります。雇用主は、従業員への危害のリスクの程度に応じて、実技技能を必要とするPPEのリストを承認します。実技技能を必要としないPPEを支給する場合、雇用主は職場でのHSE講習の枠組みの中で、その作動状態や正常性の確認方法を周知させます。
本規則の第41項によれば、PPEの使用に関する教育プログラムには、使用前後の点検に関する事項を含め、総学習時間の50パーセント以上のPPE使用技能形成のための実践演習を含める必要があります。実践演習は、教育用技術手段や視覚教材を用いて実施されます。
本規則の第40項では、PPEの使用に関する教育は、雇用主、または雇用主や従業員にHSE教育サービスを提供する組織や個人事業主におけるHSE要件教育の一環として、あるいは独立した教育プロセスとして実施できると定められています。
HSE要件教育の枠組みの中で、AO「Energospecmontazh」(以下「当社」)の各支店では、負傷者への応急処置に関する個別の教育プログラムが策定されています。応急処置教育プログラムは、本規則の付録第2号に示された例示的なテーマ、および特殊な作業服や作業靴を使用する従業員向けのPPE使用教育プログラム(着用方法の教育を含む)を考慮して策定されています。
負傷者への応急処置教育とは、労働災害、負傷、中毒、その他の生命や健康を脅かす状態や疾患が発生した際に、医療支援が提供される前に従業員が応急処置を行えるようにするための知識、技術、技能を習得するプロセスです。
応急処置教育の対象となる従業員には、以下の者が含まれます:支店長命令により、応急処置に関する事項を含むHSE講習の実施を任された従業員(当該講習の実施を許可される前);現業職の従業員;法規制の要件に従って負傷者への応急処置を行う義務がある者;職務機能に自動車の運転が含まれる従業員;HSEに関する法規制により応急処置技能が求められる従業員;応急処置に関するHSE要件知識確認委員会の委員長(副委員長)および委員;応急処置教育を実施する者;HSE専門家、およびHSE委員会(評議会)のメンバー;その他雇用主の決定による従業員(本規則第33項)。
応急処置教育は少なくとも3年に1回実施されます。新規採用者および他部署からの異動者は、当社の内部規定で定められた期間内、かつ雇用契約締結または異動後60暦日以内に応急処置教育を受けます(本規則第36項)。
特殊な作業服や作業靴を使用する従業員の教育を目的として:
義務教育(PPEの使用、負傷者への応急処置)の一環として行われるHSE要件教育の実践部分に加え、当社の各支店では、本規則第30項に言及されている救助作業を含む特定の作業を安全に行うための技能を磨くための定期的なトレーニングを実施する慣行を導入しています。
当社の各支店では、義務教育に加えて、支店長が規定の順序で承認するスケジュールとプログラムに基づき、技術学習の形式で職場での短期教育を導入しています。教育は同一職種の従業員を対象としたグループ方式で実施され、短期教育の枠組みの中で、高所作業時の救助作業を含む様々な状況での応急処置技能の習得も行われます。
技術学習の記録は「技術学習ログ」に記載されます。
教育終了後、すべての受講者は試験を受け、「合格」または「不合格」の評価が記載された成績表が作成されます。
結びに際し、当社は内部教育リソースと独自のトレーニング拠点の能力を継続的に向上させていることを強調したいと思います。私たちにとって、どの現場で働くかは重要ではありません。優先課題は常に、宣言された事業活動の遂行において、人々の生命と健康、そして環境の安全を確保することです。労働災害や職業病の最良の予防策は、業務を離れて職場で行われる追加の定期的なトレーニングを通じて、実践的な技能と技術を磨くことです。