如何管理承包商工作中的风险？

承包商风险管理的综合方法

承包商安全管理是大型工业企业面临的最复杂任务之一。公司往往只关注零散的工具，而忽略了全局。在本次演讲中，NLMK集团承包商管理部主管Georgy Adzhienko详细讲解了构建承包商风险综合管理系统的逐步算法，该系统在三年内将LTIFR（损工事件率）降低了50%以上。

第1步：确定范围并研究问题

第一个也是最重要的阶段是了解任务的规模。演讲者强调，无法衡量的东西是无法管理的。以NLMK为例，这涉及分布在建筑、维修和物流领域的1000多家公司的约15000名员工。了解范围后即可开始分析实际问题。分析表明，主要风险并不在于拥有完善管理体系的大型公司，而在于在车间内工作且缺乏适当控制的小型承包商（少于100人）。事故的主要原因是能力水平低、缺乏控制以及文件（施工组织设计、工作许可、工艺卡）质量差。

第2步：协调目标并分配资源

如果没有管理层的支持和资源的分配，任何安全举措都注定会失败。演讲者以他所在的公司为例，展示了如何将全球目标（LTIFR为0.5，零死亡事故）分解为每个方向的具体计划。成功的关键因素是明确非生产人员（例如投资副总裁）的责任，并为监督、培训和增加编制分配专项预算。

第3步：开发工具并关注重点

演讲中以高处作业组织的综合计划为例，详细探讨了开发工具的方法。该计划包括贯穿始终的要求：从入职培训和测试，到培训场地的知识考核，再到脚手架和生命线的标准化。重要的不仅是制定方法，还要在大规模实施前进行试点测试。考虑到资源有限，公司利用项目风险等级评估，将最大的精力（监督、控制）投入到高风险项目中。

第4步：沟通与质量控制

如果没有建立良好的沟通，系统将无法运作。这包括开工前的启动会议、关于主要风险的定期论坛以及与承包商公开交流最佳实践。该算法的最后阶段是通过现场巡视、指标监控以及对特定标准（例如脚手架安装）执行情况的专项审计，来控制系统本身的质量。

入场控制与分包商管理

演讲者特别关注入场控制。尽管有资质证书，公司在发放通行证之前仍会进行自己的知识测试。此外，还讨论了控制分包商的复杂问题：限制分包层级，并对总承包商如何对其分包商实施生产控制进行审计。

您将从本次网络研讨会中学到什么：

• 如何正确确定承包商的工作范围并识别真正的风险源？
• 如何让高层管理人员参与进来，并证明为承包商安全分配资源是合理的？
• 如何在进行高危作业时建立贯穿始终的控制系统（以高处作业为例）？
• 如何组织有效的承包商员工知识入场控制？
• 如何管理多级分包链中的风险？