請負業者との作業におけるリスク管理方法

請負業者のリスク管理に対する包括的アプローチ

請負業者の安全管理は、大規模な産業企業にとって最も困難な課題の一つです。多くの場合、企業は個別のツールに焦点を当て、全体像を見落としがちです。NLMKグループの請負業者管理部門長であるゲオルギー・アジエンコ氏は講演の中で、請負業者との作業における包括的なリスク管理システムを構築するための段階的なアルゴリズムを解説しています。このシステムにより、3年間でLTIFR（休業災害度数率）を50％以上削減することができました。

ステップ1：範囲の特定と問題の調査

最初で最も重要な段階は、課題の規模を理解することです。講演者は、測定されていないものを管理することは不可能であると強調しています。NLMKの例では、建設、修理、物流に分散する1000社以上の企業から約15,000人の労働者が関与しています。範囲を理解することで、実際の問題の分析に進むことができます。分析の結果、主なリスクは管理システムが確立されている大企業ではなく、適切な監督なしに現場で働く小規模な請負業者（100人未満）に潜んでいることがわかりました。事故の主な原因は、能力レベルの低さ、監督不足、および文書（作業計画書、リスク評価、技術カード）の品質の低さです。

ステップ2：目標の合意とリソースの割り当て

経営陣の支援とリソースの割り当てがなければ、安全に関するいかなる取り組みも失敗する運命にあります。講演者は自身の会社の例を用いて、全体的な目標（LTIFR 0.5、死亡事故ゼロ）が各部門の具体的な計画にどのように細分化されるかを示しています。成功の重要な要因は、非生産部門のスタッフ（例えば投資担当副社長など）に責任を割り当て、監督、トレーニング、および追加の人員に専用の予算を割り当てることです。

ステップ3：ツールの開発と優先順位への集中

講演では、高所作業の組織化に関する包括的なプログラムを例に、ツールの開発アプローチについて詳しく説明しています。このプログラムには、導入時の安全教育やテストから、訓練場での知識の確認、足場やアンカーラインの標準化に至るまで、一貫した要件が含まれています。単に手法を作成するだけでなく、大規模な導入の前にパイロットテストを行うことが重要です。リソースが限られていることを考慮し、同社はプロジェクトのリスクレベル評価を活用し、リスクの高いプロジェクトに最大限の努力（監督、管理）を向けています。

ステップ4：コミュニケーションと品質管理

確立されたコミュニケーションなしには、システムは機能しません。これには、作業開始前のキックオフミーティング、主要なリスクに関する定期的なフォーラム、請負業者とのオープンな実践の共有が含まれます。アルゴリズムの最終段階は、現場巡回、指標の監視、および特定の基準（足場の設置など）の実行に関するピンポイントの監査を通じた、システム自体の品質管理です。

入場管理と下請け業者との連携

講演者は入場管理に特別な注意を払っています。資格証明書を持っているにもかかわらず、会社は入場許可証を発行する前に独自の知識テストを実施しています。また、下請け業者の管理という複雑な問題についても議論されています。これには、下請けの階層の制限や、元請け業者が自社の下請け業者に対してどのように生産管理を行っているかについての監査が含まれます。

このウェビナーで学べること：

• 請負業者との作業範囲を正しく特定し、リスクの真の原因を特定する方法。
• トップマネジメントを巻き込み、請負業者の安全のためのリソース割り当てを正当化する方法。
• 高危険度作業（高所作業を例に）における一貫した管理システムを構築する方法。
• 請負業者の従業員の知識に対する効果的な入場管理を組織する方法。
• 多層的な下請けチェーンにおけるリスクを管理する方法。