Vor dreihundert Jahren arbeiteten Tausende von Menschen auf den Werften der Admiralität – von Zimmerleuten und Schmieden bis hin zu Ärzten und Seilermeistern. Das „Reglement über die Verwaltung der Admiralität und der Werft“ (St. Petersburg, 1722) verwendet zwar nicht die Begriffe „HSE“ oder „Arbeitssicherheit“, lässt aber den Aufbau eines Systems erkennen, in dem Sicherheit ein Teil des Handwerks und der Ehre ist. Hier sind Sicherheitsanforderungen fest in die Pflichten jeder Position integriert: des Bootsmanns an den Kränen, des Kommissars für das Seilerwesen, des Mastmachers, des Ober-Sarvers für Holz usw.
Das Reglement ist nach Positionen gegliedert. Jedes Kapitel stellt einen Verantwortungsbereich und spezifische Regeln für sicheres Arbeiten dar. Zum Beispiel für den Bootsmann, der für die Kräne zuständig ist: die Kräne „in Bereitschaft und Sauberkeit“ zu halten; beim Heben von Lasten die Anzahl der Personen „an jedem“ zu begrenzen (das Team nicht zu überlasten) – im Grunde eine frühe Kontrolle der Organisation von Hebevorgängen und der Lastverteilung.
Für den Kommissar, der für das Seilerwesen zuständig ist: Annahme und Prüfung von Hanf, Musterlitzen, Wiegen, Trocknen der Seile, deren Kochen mit Teer, Markierung der Enden und persönliche Anwesenheit beim Ablassen schwerer Seile. Dies ist gleichzeitig Qualitätskontrolle der Materialien, Brand- und Anlagensicherheit sowie die Freigabe für Arbeiten mit erhöhtem Risiko.
Für den Mastmacher: Eingangskontrolle der Materialien (Qualität und „Jugend“ des Holzes), Festigkeit der Knoten („Salinge“), Abnahme und Überwachung der Herstellung und Montage von Masten – faktisch das Risikomanagement für Arbeiten in der Höhe und an tragenden Konstruktionen.
Für den Ober-Sarver (Holz): Annahme und Auslegen des Holzes, sofortiges Entladen mit Kränen, Hinzuziehen zusätzlicher Personen „unter der Leitung des Kontors“, um „ohne Verzögerung“ zu entladen. Hier geht es bereits um sichere Logistik, die Synchronisierung von Kränen und Arbeitern sowie das Entladen schwerer Lasten.
Nachfolgend sind sieben Cluster gefährlicher Arbeiten aufgeführt, die im Admiralitätsreglement beschrieben werden.
Takelage und Seilproduktion
Gefahren: Reißen schwerer Seile, Verbrennungen durch Teer, Verletzungen beim Ablassen.
Reglementierung: Annahme von Hanf, Musterlitzen, Wiegen, Trocknen und Kochen mit Teer, Markierung der Enden, Aufsicht beim Ablassen schwerer Seile.
– Prüfung von Hanf/Litzen/Waagen
– Trocknen/Kochen/Markieren
– Anwesenheit beim „Ablassen schwerer Seile“
Moderne Parallele: Rückverfolgbarkeit von Anschlagmitteln und Seilen, Freigabe für Anschlagarbeiten, Kontrolle leicht entzündlicher Flüssigkeiten beim Teeren.
Hebezeuge und Kräne
Gefahren: Überlastung, Herabfallen von Lasten, mangelnde Synchronisation.
Reglementierung: Bereitschaft/Sauberkeit der Kräne, Begrenzung der Personenanzahl „an jedem“ beim Heben von Lasten.
– Norm für Personen/Belastung und Einsatzbereitschaft der Kräne
Moderne Parallele: Arbeitsablaufpläne für Hebevorgänge, Benennung eines Verantwortlichen, Berechnung der Teamstärke.
Arbeiten in der Höhe – Mast-/Takelagewesen
Gefahren: Abstürze, Einsturz, ungeeignete Materialien.
Reglementierung: Abnahme von Masten, Holzqualität, Zusammenbau aus mehreren Teilen, Festigkeit der Salinge, Abdeckung der Spitzen.
Moderne Parallele: Prüfung tragender Elemente, Schulung von Höhenarbeitern, Vorschriften für Montagegerüste/Masten.
Feuergefährliche Arbeiten – Teer und „Brander“
Gefahren: Entzündung beim Kochen/Lagern von Teer, Explosionen von Brandermunition.
Reglementierung: Teer in „mit Blei ausgekleideten Behältern mit Kupferhähnen“ lagern (Anforderung an Gebinde/Tanks); Brandermagazine an „geeigneten Orten zur Vermeidung von Feuergefahr“ platzieren.
– Über Teer/Messung/Gewicht:
– Lagerung von Teer in Behältern mit Hähnen:
– Über „Brander“-Magazine und deren Platzierung:
Moderne Parallele: Lagerung leicht entzündlicher/brennbarer Flüssigkeiten, Zoneneinteilung, Lokalisierung feuergefährlicher Bereiche.
Stapellauf von Schiffen
Gefahren: Einsturz der Helling, ungleichmäßiger Lauf, Verletzungen im Bereich des Stapellaufs.
Reglementierung: Planung von Schuppen und Arbeitsplätzen so, dass „Schiffe ohne Bedenken zu Wasser gelassen werden können“.
– Über das „ohne Bedenken“ beim Stapellauf und die Nähe zur Logistik
Moderne Parallele: Arbeitsablaufpläne für den Stapellauf, Berechnung der Stabilität/Reibungskräfte, Sperrzonen.
Bewegung von Holz und schweren Lasten
Gefahren: Herabfallen von Baumstämmen, Verklemmen, Verletzungen beim Entladen.
Reglementierung: sofortiges Entladen von Holz mit Kränen, Unterstützung durch „Personen unter der Leitung des Kontors“, um ohne Verzögerung zu entladen.
Moderne Parallele: Einweiser, Auslegung der Entladeplätze, Synchronisierung von Kränen/Teams.
Arbeiten mit schweren Materialien und Metall
Gefahren: Brüche beim Schmieden/Montieren, Verletzungen durch Splitter.
Reglementierung: „Eisenproben“ – Tests mit der Klassifizierung „bestes/mittleres“; im Grunde eine Eingangskontrolle von Festigkeit/Qualität.
– Hinweis auf die „Eisenprobe“
Moderne Parallele: Materialzertifizierung, Labortests, Rückverfolgbarkeit von Chargen.
Drei Säulen der Sicherheitskultur nach Art Peters des Großen
Was bringt das dem heutigen HSE-Spezialisten?
„Ordnung rettet Leben“
Das Reglement Peters des Großen ist keine museale Seltenheit. Es ist ein lebendiger Prototyp eines HSE-Systems, in dem „Sicherheit“ in das Handwerk, die Pflichten und das Mentoring integriert ist.
Wenn wir heute digitale Risikokarten erstellen, Freigaben für Hebevorgänge und Takelage einführen oder Arbeitsablaufpläne für den Stapellauf genehmigen, setzen wir in Wirklichkeit eine Praxis fort, die vor drei Jahrhunderten verfeinert wurde: Ordnung, Materialkontrolle und Verantwortung am Arbeitsplatz.