Ba trăm năm trước, hàng ngàn người đã làm việc tại các xưởng đóng tàu của Bộ Hải quân – từ thợ mộc, thợ rèn đến y bác sĩ và thợ làm dây thừng. "Quy chế quản lý Bộ Hải quân và xưởng đóng tàu" (St. Petersburg, 1722) không sử dụng các từ "HSE" hay "an toàn lao động", nhưng trong đó có thể thấy rõ việc thiết lập một hệ thống nơi an toàn là một phần của nghề nghiệp và danh dự. Tại đây, các yêu cầu về an toàn được gắn liền với trách nhiệm của từng chức vụ: thủy thủ trưởng phụ trách cần cẩu, ủy viên phụ trách làm dây thừng, thợ làm cột buồm, quản đốc phụ trách gỗ (ober-sarver), v.v.
Quy chế được cấu trúc theo từng chức vụ. Mỗi chương là một phạm vi trách nhiệm và các quy tắc làm việc an toàn cụ thể. Ví dụ, đối với thủy thủ trưởng phụ trách cần cẩu: phải giữ cần cẩu "sẵn sàng và sạch sẽ"; khi nâng vật nặng phải giới hạn số lượng người "ở mỗi cần cẩu" (không làm quá tải đội ngũ) – về bản chất, đây là hình thức kiểm soát sơ khai đối với việc tổ chức các hoạt động nâng hạ hàng hóa (ГПО) và phân bổ tải trọng.
Đối với ủy viên phụ trách làm dây thừng – tiếp nhận và kiểm tra sợi gai dầu, các sợi mẫu, cân đo, sấy khô dây thừng, luộc chúng với nhựa thông, đánh dấu các đầu dây và đích thân có mặt khi hạ các dây thừng nặng. Đây đồng thời là việc kiểm soát chất lượng vật liệu, an toàn phòng cháy chữa cháy và an toàn công nghiệp, cũng như cấp phép cho các công việc có mức độ nguy hiểm cao.
Đối với thợ làm cột buồm – kiểm soát vật liệu đầu vào (chất lượng và "độ non" của gỗ), độ bền của các nút thắt ("saling"), nghiệm thu và giám sát việc chế tạo, lắp ráp cột buồm – thực chất là quản lý rủi ro khi làm việc trên cao và các kết cấu chịu lực.
Đối với quản đốc phụ trách gỗ (ober-sarver) – tiếp nhận và sắp xếp gỗ, dỡ hàng ngay lập tức bằng cần cẩu, huy động thêm người "dưới sự chỉ đạo của văn phòng" để dỡ hàng "không bị chậm trễ". Đây chính là vấn đề về logistics an toàn, sự đồng bộ giữa cần cẩu và công nhân, cũng như việc dỡ các hàng hóa nặng.
Dưới đây là bảy nhóm công việc nguy hiểm được mô tả trong Quy chế của Bộ Hải quân.
Sản xuất dây thừng và thiết bị chằng buộc
Mối nguy hiểm: đứt dây thừng nặng, bỏng do nhựa thông, chấn thương khi hạ dây.
Quy định: tiếp nhận sợi gai dầu, sợi mẫu, cân đo, sấy khô và luộc với nhựa thông, đánh dấu đầu dây, giám sát khi hạ các dây thừng nặng.
– Kiểm tra sợi gai dầu/sợi mẫu/cân nặng
– Sấy khô/luộc nhựa thông/đánh dấu
– Có mặt khi "hạ các dây thừng nặng"
Sự tương đồng hiện đại: khả năng truy xuất nguồn gốc của cáp treo và dây thừng, cấp phép công việc chằng buộc, kiểm soát chất lỏng dễ cháy (ЛВЖ) khi quét nhựa thông.
Thiết bị nâng hạ và cần cẩu
Mối nguy hiểm: quá tải, rơi hàng hóa, thiếu đồng bộ.
Quy định: sự sẵn sàng/sạch sẽ của cần cẩu, giới hạn số lượng người "ở mỗi cần cẩu" khi nâng vật nặng.
– Định mức về nhân sự/tải trọng và độ sẵn sàng của cần cẩu
Sự tương đồng hiện đại: Kế hoạch thực hiện công việc (ППР) cho hoạt động nâng hạ, chỉ định người chịu trách nhiệm, tính toán thành phần đội ngũ.
Làm việc trên cao – công việc làm cột buồm/hệ thống buồm
Mối nguy hiểm: té ngã, sập đổ, vật liệu không đạt chuẩn.
Quy định: nghiệm thu cột buồm, chất lượng gỗ, lắp ráp từ nhiều bộ phận, độ bền của các nút thắt (saling), che phủ phần đỉnh.
Sự tương đồng hiện đại: giám định các bộ phận chịu lực, đào tạo công nhân làm việc trên cao, quy định về lắp đặt giàn giáo/cột buồm.
Công việc có nguy cơ cháy nổ – nhựa thông và "tàu lửa" (brander)
Mối nguy hiểm: bốc cháy khi luộc/bảo quản nhựa thông, nổ vật liệu gây cháy.
Quy định: bảo quản nhựa thông trong "các thùng lót chì, có vòi bằng đồng" (yêu cầu đối với bao bì/bồn chứa); kho chứa vật liệu gây cháy phải được đặt "ở những nơi thuận tiện để phòng ngừa hỏa hoạn".
– Về nhựa thông/đo lường/cân nặng:
– Bảo quản nhựa thông trong thùng có vòi:
– Về kho chứa "vật liệu gây cháy" và vị trí đặt:
Sự tương đồng hiện đại: bảo quản chất lỏng dễ cháy/chất lỏng cháy được, phân vùng, khoanh vùng các khu vực dễ cháy.
Hạ thủy tàu
Mối nguy hiểm: sập đà giáo, di chuyển không đều, tai nạn trong khu vực hạ thủy.
Quy định: quy hoạch nhà kho và khu vực làm việc sao cho "các con tàu có thể được hạ thủy mà không phải lo ngại".
– Về việc "không phải lo ngại" khi hạ thủy và sự gần gũi của logistics
Sự tương đồng hiện đại: Kế hoạch thực hiện công việc (ППР) cho việc hạ thủy, tính toán độ ổn định/lực ma sát, khu vực cách ly.
Di chuyển gỗ và hàng hóa nặng
Mối nguy hiểm: rơi gỗ, kẹt, chấn thương khi dỡ hàng.
Quy định: dỡ gỗ ngay lập tức bằng cần cẩu, hỗ trợ bằng "nhân lực dưới sự chỉ đạo của văn phòng" để dỡ hàng không bị chậm trễ.
Sự tương đồng hiện đại: người đánh tín hiệu, bố trí khu vực dỡ hàng, đồng bộ hóa cần cẩu/đội ngũ.
Làm việc với vật liệu nặng và kim loại
Mối nguy hiểm: nứt vỡ khi rèn/lắp ráp, chấn thương do mảnh văng.
Quy định: "thử nghiệm sắt" – kiểm tra với phân loại "tốt nhất/trung bình"; về bản chất, đây là kiểm soát đầu vào về độ bền/chất lượng.
– Chỉ định về "thử nghiệm sắt"
Sự tương đồng hiện đại: chứng nhận vật liệu, thử nghiệm trong phòng thí nghiệm, khả năng truy xuất nguồn gốc của các lô hàng.
Ba trụ cột của văn hóa an toàn thời Peter Đại đế
Điều này mang lại gì cho chuyên gia HSE ngày nay?
"Kỷ luật cứu mạng người"
Quy chế thời Peter Đại đế không phải là một món đồ cổ trong bảo tàng. Nó là một nguyên mẫu sống động của hệ thống HSE, nơi "an toàn" được tích hợp vào nghề nghiệp, trách nhiệm và sự hướng dẫn.
Ngày nay, khi chúng ta tạo ra các bản đồ rủi ro kỹ thuật số, áp dụng giấy phép cho hoạt động nâng hạ và chằng buộc, phê duyệt Kế hoạch thực hiện công việc (ППР) cho việc hạ thủy – thực chất chúng ta đang tiếp nối một thực tiễn đã được mài giũa từ ba thế kỷ trước: kỷ luật, kiểm soát vật liệu và trách nhiệm tại nơi làm việc.