On entend souvent dire qu'un sous-traitant en entreprise est un désastre... Par quoi commencer pour qu'un sous-traitant devienne un partenaire fiable ? Cette question a été posée à maintes reprises par les professionnels des services de santé et sécurité au travail (HSE), en passant en revue toutes les mesures d'influence possibles.
Pour notre entreprise, les critères clés ont été ceux énoncés dans le document de l'WANO (Association mondiale des exploitants nucléaires) intitulé « Objectifs de performance et critères de performance (PO&CP) », qui constitue la norme de sécurité pour l'exploitation des centrales nucléaires.
L'essence de la relation avec le sous-traitant est formulée ainsi : "...le personnel détaché doit respecter les mêmes normes (ou des normes équivalentes) de sécurité industrielle et de santé au travail que le personnel de la centrale..." et stipule que les contrats de service doivent contenir des exigences relatives à l'exécution sécurisée des travaux.
En nous appuyant sur ces critères, nous avons décidé d'informer tous les prestataires potentiels des conditions d'exécution des travaux et des principales exigences en matière de comportement et de respect des règles dès la phase d'appel d'offres, en intégrant ces exigences dans les cahiers des charges et la documentation d'achat.
À première vue, tout semblait déjà en place auparavant, mais seulement en termes vagues. Désormais, les cahiers des charges mis à jour comportent une section dédiée aux risques sur les lieux de travail et aux mesures de gestion de ces risques, ainsi qu'une liste de documents dont les exigences sont obligatoires lors de la présence sur le site de l'entreprise.
C'est un point crucial, car un travail a priori simple pour des professionnels peut, dans des conditions difficiles — comme un espace de travail restreint, la présence de gaz dans l'environnement de travail, des interventions dans des réservoirs ou en hauteur — nécessiter tout un ensemble de mesures de sécurité, ainsi qu'une série d'exigences supplémentaires concernant la qualification et la santé du personnel.
Étant donné que le personnel détaché intervient sur différents sites, il est évident que les exigences en vigueur peuvent lui être inconnues. Cela signifie qu'un temps d'adaptation supplémentaire est nécessaire. Pour éviter ces risques, nous avons inclus dans les cahiers des charges mis à jour les principaux documents relatifs aux règles de conduite et de sécurité pour consultation et étude préalable.
On aurait pu croire que tout avait été prévu et que toutes les nuances avaient été communiquées à l'avance, mais les observations ont montré que le personnel détaché arrivait toujours sans comprendre où il se trouvait, ni ce qui était autorisé ou interdit. Nous avons alors tenté de tester les sous-traitants sur la connaissance de ces exigences avant l'accès au site, immédiatement après l'induction de sécurité initiale.
Les résultats n'ont pas été à la hauteur de nos attentes : le niveau de connaissances était inacceptablement bas, avec moins de 40 % de bonnes réponses au test. Par conséquent, une partie des travailleurs a dû repartir pour étudier les documents et s'est vu refuser l'accès aux travaux. C'est précisément cette mesure qui les a incités à prendre connaissance et à étudier les règles fondamentales de comportement et de sécurité lors de l'exécution des travaux dans notre entreprise.
Aujourd'hui, cette forme de contrôle est bien établie, ne suscite plus d'étonnement et oblige les sous-traitants à étudier et à se familiariser à l'avance avec nos documents de référence.
Résultat : le niveau de connaissances a atteint nos exigences, dépassant les 90 %.
Je pense que tout le monde y gagne : le client dispose de travailleurs compétents et conscients des enjeux, et le sous-traitant évite les pertes de temps liées à l'adaptation du personnel.
À suivre…