Ekologi dan Konstruksi. EcoZOS.

Pernyataan Kepatuhan Lingkungan terhadap Dokumentasi Proyek (EcoZOS) adalah dokumen wajib untuk mendapatkan izin operasional bagi beberapa jenis fasilitas konstruksi modal atau rekonstruksi.

Dokumen ini diterbitkan setelah melewati tinjauan ekologi negara (GEE) dan penyelesaian konstruksi. Untuk mendapatkan pernyataan ini, Anda harus mengonfirmasi bahwa fasilitas yang dibangun sesuai dengan dokumentasi proyek, kesimpulan GEE dan Glavgosekspertiza (GGE), serta semua langkah perlindungan lingkungan yang direncanakan telah dilaksanakan.

Regulasi Normatif Prosedur

EcoZOS diperoleh berdasarkan hasil inspeksi lapangan yang dilakukan oleh badan teritorial Rosprirodnadzor (atau badan teritorial lainnya) atas instruksi dari kantor pusatnya. Pernyataan dari badan pengawasan ekologi negara federal juga diterbitkan oleh badan teritorial Rosprirodnadzor.

Prosedur untuk mendapatkan EcoZOS telah distandarisasi dan diatur oleh tindakan hukum normatif berikut:

• Undang-Undang Federal tanggal 10.01.2002 No. 7-FZ "Tentang Perlindungan Lingkungan" (Pasal 65, Bagian 8);
• Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia (Pasal 55, Bagian 3, Poin 9);
• Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 30.07.2021 No. 1096;
• Perintah Rosprirodnadzor tanggal 28.06.2022 No. 347;
• Perintah Rosprirodnadzor tanggal 01.03.2022 No. 123.

Siapa yang Perlu Mendapatkan EcoZOS

Daftar fasilitas yang diwajibkan untuk mendapatkan EcoZOS ditetapkan dalam Perintah Rosprirodnadzor tanggal 28.06.2022 No. 347. Menurut poin 2 dari perintah tersebut, EcoZOS wajib dimiliki oleh semua fasilitas konstruksi modal yang termasuk dalam objek Kategori I Dampak Lingkungan Negatif (NVOS), serta semua fasilitas konstruksi modal yang berlokasi di:

• Zona Ekonomi Eksklusif Federasi Rusia;
• Landas kontinen Federasi Rusia;
• Perairan laut pedalaman dan laut teritorial Federasi Rusia;
• Lahan kawasan alam yang dilindungi secara khusus;
• Lahan buatan di badan air.

Dalam kasus lain, undang-undang tidak mewajibkan perolehan pernyataan ini.

Prosedur ini sangat penting untuk fasilitas Kategori I Dampak Lingkungan Negatif (NVOS), karena tinjauan ekologi negara diwajibkan bagi mereka.

Dokumen yang Dibutuhkan untuk Mendapatkan EcoZOS

Paket dokumen utama meliputi:

• Kesimpulan GEE pada dokumentasi proyek;
• Dokumentasi proyek itu sendiri;
• Surat keputusan penunjukan penanggung jawab kendali ekologi produksi;
• Dokumen yang mengonfirmasi kualifikasi karyawan yang mengambil keputusan di bidang perlindungan lingkungan di perusahaan;
• Sertifikat kategori NVOS fasilitas;
• Penataan tempat pengumpulan limbah berdasarkan kelas bahaya;
• Program Kendali Ekologi Produksi (PEK);
• Laporan PEK;
• Izin mendirikan bangunan;
• Pemberitahuan kepada Rosprirodnadzor tentang dimulainya pekerjaan konstruksi;
• Berita acara kesesuaian fasilitas dengan dokumentasi proyek.

Kumpulan dokumen dapat bervariasi tergantung pada kategori NVOS fasilitas, serta daftar studi yang tercakup dalam bagian 8 dokumentasi proyek. Bagian ini berisi data tentang perlindungan lingkungan: pengukuran kandungan polutan dalam emisi dan tanah, pengukuran tingkat kebisingan, dan lain-lain. Anda juga dapat merujuk pada dokumentasi pelaporan: 2-TP (udara), 2-TP (limbah), deklarasi pembayaran untuk NVOS, laporan PEK, NMU, NDV, dll.

Tahapan Mendapatkan EcoZOS

1. Pertama, perlu ditentukan apakah fasilitas tersebut harus mendapatkan EcoZOS. Hal ini dapat dilakukan berdasarkan poin-poin dalam Perintah Rosprirodnadzor tanggal 28.06.2022 No. 347. Jika EcoZOS diperlukan, Anda harus mendapatkan jadwal kunjungan dan inspeksi dari Rosprirodnadzor. Untuk melakukannya, Anda perlu mengirimkan permohonan ke instansi tersebut yang menginformasikan tentang dimulainya konstruksi – selambat-lambatnya 7 hari sebelum dimulai. Rosprirodnadzor akan meninjau permohonan tersebut dan mengirimkan jadwal yang telah disetujui sebagai tanggapan.
2. Selanjutnya, persiapan untuk mendapatkan EcoZOS dimulai. Sebagai bagian dari persiapan, kategori NVOS ditetapkan untuk lokasi konstruksi, karena di sanalah, menurut bagian delapan, langkah-langkah perlindungan lingkungan dan pengukuran harus dilakukan selama konstruksi. Penetapan kategori lokasi harus dilakukan dalam waktu enam bulan sejak mulai beroperasi – yaitu setelah dimulainya konstruksi.
3. Terlepas dari kategori apa yang akan ditetapkan – III atau IV – semua jenis pelaporan harus disiapkan. Selain itu, pada tahap ini, Anda perlu mempelajari bagian delapan dari dokumentasi proyek yang berkaitan dengan langkah-langkah perlindungan lingkungan. Bergantung pada isinya, pengukuran dan studi harus dilakukan dengan melibatkan laboratorium terakreditasi.

Secara keseluruhan, algoritma tindakan untuk mendapatkan EcoZOS adalah sebagai berikut:

1. Memberitahu departemen teritorial atau kantor pusat Rosprirodnadzor (tergantung siapa yang menerbitkan kesimpulan GEE) tentang dimulainya konstruksi 7 hari sebelum pekerjaan dimulai.

2. Mendapatkan rencana inspeksi yang disetujui dari Rosprirodnadzor selama masa konstruksi – untuk fasilitas Kategori I tidak lebih dari 6 inspeksi.

3. Mengajukan permohonan penerbitan pernyataan, dengan mencantumkan durasi pekerjaan konstruksi, detail, dan nama badan hukum dalam permohonan tersebut.

4. Menjalani inspeksi tak terjadwal oleh Rosprirodnadzor setelah selesainya konstruksi atau rekonstruksi. Selama inspeksi, instansi tersebut mengevaluasi kepatuhan fasilitas yang telah selesai dengan dokumentasi proyeknya, kesimpulan GEE dan GGE, serta memverifikasi pelaksanaan langkah-langkah perlindungan lingkungan, setelah itu keputusan untuk menerbitkan pernyataan dibuat.

5. Penerbitan EcoZOS atau penolakan penerbitan.