환경과 건설. 환경 적합성 평가서.

5 11월 2025 🇷🇺 원본: русский 1 분 읽기

프로젝트 문서에 대한 시설의 환경 적합성 평가서는 특정 유형의 자본 건설 또는 재건축 시설의 시운전 허가를 받기 위한 필수 문서입니다.

이 문서는 국가 환경 전문 심사를 통과하고 건설이 완료된 후 발급됩니다. 평가서를 받으려면 건설된 시설이 프로젝트 문서, 국가 환경 전문 심사 및 연방 국가 심사 결과와 일치하며, 예정된 모든 환경 보호 조치가 이행되었음을 증명해야 합니다.

절차의 법적 규제

환경 적합성 평가서는 연방 천연자원 감독청(또는 기타 지역 기관)의 지역 기관이 중앙 본부의 지시에 따라 실시하는 현장 점검 결과에 따라 발급됩니다. 연방 국가 환경 감독 기관의 평가서 역시 연방 천연자원 감독청의 지역 기관에서 발급합니다.

환경 적합성 평가서 발급 절차는 표준화되어 있으며, 다음의 법적 규제 문서에 의해 관리됩니다.

  • 2002년 1월 10일자 연방법 제7-FZ호 "환경 보호에 관한 법률" (제65조 제8항);
  • 러시아 연방 도시 계획법 (제55조 제3항 제9호)
  • 2021년 7월 30일자 러시아 연방 정부 결의안 제1096호
  • 2022년 6월 28일자 연방 천연자원 감독청 명령 제347호
  • 2022년 3월 1일자 연방 천연자원 감독청 명령 제123호

환경 적합성 평가서 발급 대상

환경 적합성 평가서를 의무적으로 발급받아야 하는 시설 목록은 2022년 6월 28일자 연방 천연자원 감독청 명령 제347호에 명시되어 있습니다. 해당 명령 제2항에 따라, 환경 악영향 1등급 시설에 해당하는 모든 자본 건설 시설과 다음 지역에 위치한 모든 자본 건설 시설은 환경 적합성 평가서를 발급받아야 합니다.

  • 러시아 연방의 배타적 경제 수역
  • 러시아 연방의 대륙붕
  • 러시아 연방의 내해 및 영해
  • 특별 보호 자연 구역의 토지
  • 수역 내 인공 조성 토지

그 외의 경우에는 법적으로 평가서 발급이 요구되지 않습니다.

이 절차는 국가 환경 전문 심사가 의무적인 환경 악영향 1등급 시설에 특히 중요합니다.

환경 적합성 평가서 발급에 필요한 문서

기본 문서 패키지에는 다음이 포함됩니다.

  • 프로젝트 문서에 대한 국가 환경 전문 심사 결과서
  • 프로젝트 문서 원본
  • 산업 환경 관리 책임자 임명 명령서
  • 사업장 내 환경 보호 분야의 의사결정을 담당하는 직원의 자격을 증명하는 문서
  • 시설의 환경 악영향 등급 증명서
  • 위험 등급별 폐기물 축적 장소 조성 내역
  • 산업 환경 관리 프로그램
  • 산업 환경 관리 보고서
  • 건설 허가증
  • 연방 천연자원 감독청에 제출한 건설 공사 착공 통지서
  • 시설의 프로젝트 문서 적합성 확인서

문서의 구성은 시설의 환경 악영향 등급과 프로젝트 문서 제8장에 포함된 조사 목록에 따라 달라질 수 있습니다. 이 장에는 배출물 및 토양의 오염 물질 함량 측정, 소음 수준 측정 등 환경 보호에 관한 데이터가 포함됩니다. 또한 2-TP(대기), 2-TP(폐기물), 환경 악영향 부담금 신고서, 산업 환경 관리 보고서, 악천후 조건, 허용 배출 기준 등의 보고 문서를 참조할 수 있습니다.

환경 적합성 평가서 발급 단계

  1. 먼저 시설이 환경 적합성 평가서를 발급받아야 하는지 확인해야 합니다. 이는 2022년 6월 28일자 연방 천연자원 감독청 명령 제347호의 조항에 따라 확인할 수 있습니다. 평가서가 필요한 경우, 연방 천연자원 감독청으로부터 현장 방문 및 점검 일정을 받아야 합니다. 이를 위해 건설 시작 최소 7일 전까지 해당 기관에 건설 착공을 알리는 신청서를 작성해야 합니다. 연방 천연자원 감독청은 신청서를 검토한 후 승인된 일정을 회신합니다.
  2. 다음으로 환경 적합성 평가서 발급을 위한 준비가 시작됩니다. 준비 과정의 일환으로 건설 현장에 환경 악영향 등급이 부여되는데, 이는 제8장에 따라 건설 중 환경 보호 조치 및 측정을 수행해야 하는 장소이기 때문입니다. 현장 가동 시작 후 반년 이내, 즉 건설이 시작된 후에 현장의 등급을 등록해야 합니다.
  3. 부여될 등급(3등급 또는 4등급)에 관계없이 모든 유형의 보고서를 준비해야 합니다. 추가로 이 단계에서는 환경 보호 조치와 관련된 프로젝트 문서 제8장을 검토해야 합니다. 그 내용에 따라 공인된 연구소를 통해 측정 및 조사를 수행해야 합니다.

요약하자면, 환경 적합성 평가서 발급을 위한 작업 절차는 다음과 같습니다.

1. 공사 시작 7일 전까지 연방 천연자원 감독청의 지역 관리소 또는 중앙 본부(국가 환경 전문 심사 결과서 발급 기관에 따라 다름)에 건설 착공을 통지합니다.

2. 연방 천연자원 감독청으로부터 건설 기간 동안의 승인된 점검 계획을 받습니다. 1등급 시설의 경우 최대 6회의 점검이 진행됩니다.

3. 평가서 발급 신청서를 제출하며, 신청서에는 건설 공사 기간, 법인 세부 정보 및 명칭을 명시합니다.

4. 건설 또는 재건축 완료 후 연방 천연자원 감독청의 특별 점검을 받습니다. 점검 과정에서 해당 기관은 완공된 시설이 프로젝트 문서, 국가 환경 전문 심사 및 연방 국가 심사 결과에 부합하는지 평가하고, 환경 보호 조치의 이행 여부를 확인한 후 평가서 발급을 결정합니다.

5. 환경 적합성 평가서 발급 또는 발급 거부.

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