環境と建設:EcoZOS

5 11月 2025 🇷🇺 オリジナル: русский 1 分で読める

プロジェクト文書に対する施設の環境適合結論書(EcoZOS)は、特定の種類の資本建設または改築施設の稼働許可を取得するための必須文書です。

これは、国家環境審査(GEE)の通過および建設完了後に発行されます。結論書を取得するには、建設された施設がプロジェクト文書、GEEおよび国家主審査局(GGE)の結論に適合していること、ならびに予定されていたすべての環境保護対策が実施されたことを証明する必要があります。

手続きの法的規制

EcoZOSは、連邦天然資源監督庁(Rosprirodnadzor)の中央本部の指示に基づき、その地域機関(または他の地域機関)が実施する現地検査の結果に基づいて取得されます。連邦国家環境監督機関の結論書も、Rosprirodnadzorの地域機関によって発行されます。

EcoZOSの取得手続きは標準化されており、以下の法的規制によって規定されています:

  • 2002年1月10日付連邦法第7-FZ号「環境保護について」(第65条第8項)
  • ロシア連邦都市計画法典(第55条第3項第9号)
  • 2021年7月30日付ロシア連邦政府政令第1096号
  • 2022年6月28日付Rosprirodnadzor指令第347号
  • 2022年3月1日付Rosprirodnadzor指令第123号

EcoZOSの取得が必要な対象

EcoZOSの取得が義務付けられている施設のリストは、2022年6月28日付Rosprirodnadzor指令第347号に規定されています。同指令の第2項に基づき、環境への悪影響(NVOS)の第Iカテゴリーに属するすべての資本建設施設、および以下の場所に位置するすべての資本建設施設は、EcoZOSを取得する義務があります:

  • ロシア連邦の排他的経済水域内
  • ロシア連邦の大陸棚上
  • ロシア連邦の内水および領海内
  • 特別自然保護区の土地内
  • 水域上の人工的な土地内

その他の場合、法律による結論書の取得義務はありません。

この手続きは、国家環境審査が義務付けられているため、環境への悪影響(NVOS)の第Iカテゴリーの施設にとって特に重要です。

EcoZOSの取得に必要な書類

主な必要書類は以下の通りです:

  • プロジェクト文書に対するGEEの結論書
  • プロジェクト文書そのもの
  • 生産環境管理責任者の任命に関する命令書
  • 企業において環境保護(OS)分野の意思決定を行う従業員の資格を証明する書類
  • 施設のNVOSカテゴリー証明書
  • 危険度クラス別の廃棄物保管場所の整備状況
  • 生産環境管理(PEK)プログラム
  • PEKに関する報告書
  • 建設許可証
  • 建設工事開始に関するRosprirodnadzorへの通知書
  • 施設のプロジェクト文書適合証明書

必要書類の構成は、施設のNVOSカテゴリーや、プロジェクト文書の第8章に含まれる調査のリストによって異なる場合があります。この章には、排出物や土壌中の汚染物質濃度の測定、騒音レベルの測定など、環境保護に関するデータが含まれています。また、2-TP(大気)、2-TP(廃棄物)、NVOS負担金申告書、PEK、NMU(悪天候条件)、NDV(許容排出量)に関する報告書などの報告文書も基準となります。

EcoZOS取得のステップ

  1. まず、施設がEcoZOSを取得する必要があるかどうかを判断する必要があります。これは、2022年6月28日付Rosprirodnadzor指令第347号の各項目で確認できます。EcoZOSが必要な場合は、Rosprirodnadzorから現地訪問および検査のスケジュールを取得する必要があります。そのためには、建設開始の7日前までに、建設開始を知らせる申請書を同庁に提出します。Rosprirodnadzorは申請を審査し、承認されたスケジュールを返送します。
  2. 次に、EcoZOS取得に向けた準備が始まります。準備の一環として、建設現場にNVOSカテゴリーが割り当てられます。これは、第8章に従い、建設中に環境保護対策と測定を実施する必要があるのがまさにその現場だからです。現場のカテゴリー登録は、その稼働開始から半年以内、つまり建設開始後に行う必要があります。
  3. 割り当てられるカテゴリーが第IIIか第IVかにかかわらず、すべての種類の報告書を準備する必要があります。さらにこの段階で、環境保護対策に関するプロジェクト文書の第8章を確認する必要があります。その内容に応じて、認定された試験所を利用して測定および調査を実施しなければなりません。

以上をまとめると、EcoZOSを取得するための手順は以下のようになります:

1. 工事開始の7日前までに、Rosprirodnadzorの地域管理局または中央本部(GEE結論書を発行した機関)に建設開始を通知する。

2. 建設期間中の承認済み検査計画をRosprirodnadzorから取得する(第Iカテゴリーの施設の場合、検査は最大6回)。

3. 結論書の発行申請書を提出する。申請書には、建設工事の期間、法人の詳細および名称を記載する。

4. 建設または改築の完了後、Rosprirodnadzorの予定外検査を受ける。検査において、同庁は完成した施設がプロジェクト文書、GEEおよびGGEの結論に適合しているかを評価し、環境保護対策の実施状況を確認した上で、結論書の発行を決定する。

5. EcoZOSの発行、または発行の拒否。

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