La cultura della sicurezza ambientale come fondamento dell'educazione ambientale dell'essere umano

Nota - La presente pubblicazione esamina la possibilità di trasformare le condizioni e i processi dell'educazione ambientale, consolidatisi tradizionalmente fino ad oggi nel corso degli anni '90 e 2000, sulla base dei valori, dei principi e dei requisiti della cultura della sicurezza ambientale intesa come parte integrante della cultura generale della sicurezza, tenendo altresì conto dell'applicazione delle migliori pratiche, degli strumenti e dei metodi della cultura della sicurezza maturati a livello mondiale nel settore dell'energia nucleare, inclusa l'esperienza dell'AIEA, della WANO e della Corporazione Statale «Rosatom».

Definizioni

L'educazione ambientale è un processo pedagogico mirato e continuo volto a formare nella persona valori ecologici, atteggiamenti, norme comportamentali e una consapevole responsabilità individuale per lo stato e la tutela dell'ambiente (di seguito TA), garantendo la priorità della sicurezza ambientale (ecosicurezza) sia nell'adozione di decisioni commerciali e organizzative, sia nella garanzia quotidiana della sicurezza della vita e del lavoro delle persone (di seguito SVL). Il contenuto di un'educazione ambientale orientata alla sicurezza si esplica attraverso concetti affini, valori, principi e requisiti della cultura della sicurezza ambientale (di seguito CSA), nonché di un'etica ambientale socialmente orientata.

La cultura della sicurezza ambientale (CSA) è l'insieme delle caratteristiche e delle peculiarità delle attività ecologiche e di tutela ambientale delle organizzazioni e del comportamento dei singoli individui e/o dei collettivi, il quale stabilisce che alle questioni relative alla garanzia della sicurezza ambientale, in quanto aventi la massima priorità, venga dedicata un'attenzione commisurata alla loro rilevanza (importanza) per la sicurezza e attraverso il rispetto incondizionato dei requisiti legislativi e normativi stabiliti, necessari a garantire la sicurezza ambientale nel corso di qualsiasi attività, incluso uno sviluppo sostenibile sicuro.

Lo sviluppo sostenibile è uno sviluppo equilibrato che garantisce stabilità ambientale, sociale ed economica, soddisfacendo i bisogni della generazione presente senza compromettere la capacità delle generazioni future di soddisfare i propri, nel rispetto dell'equilibrio tra gli aspetti ambientali (elemento E), sociali (elemento S) e di governance (elemento G) (congiuntamente ESG); è un approccio alla conduzione degli affari e di qualsiasi attività in cui la crescita dei profitti si coniuga con la responsabilità verso la società e l'ambiente, senza arrecare danno alla natura. Tale approccio tiene conto di tre aspetti chiave: efficienza economica, benessere sociale e sicurezza ambientale. Lo sviluppo sostenibile e sicuro di un'organizzazione è sostenuto, tra l'altro, attraverso la formazione, lo sviluppo e il mantenimento di una solida CSA. La componente ambientale dello sviluppo sostenibile comprende: uso razionale delle risorse; prevenzione dell'inquinamento; conservazione degli ecosistemi; riduzione delle emissioni e dei rifiuti (in conformità con la Dichiarazione di Rio sull'ambiente e sullo sviluppo (Rio 92), la norma ISO 26000 e gli approcci ESG per lo sviluppo sostenibile del Governo della Federazione Russa).

Nota - Gli obiettivi internazionali di sviluppo sostenibile nel business sono sostenuti dalle aziende che dimostrano responsabilità ambientale e implementano i principi della sostenibilità, ponendosi tre gruppi di obiettivi aziendali (ESG):

• Ambientali (E). Ad esempio, riduzione dell'impronta di carbonio, efficienza energetica, gestione dei rifiuti;
• Sociali (S). Sviluppo della cultura aziendale e dell'inclusività, sostegno alle comunità locali e al personale, garanzia di condizioni di lavoro sicure e tutela della salute;
• Economici e di governance (G). Governo societario e investimenti equi e responsabili, stabilità finanziaria a lungo termine, catene di fornitura sostenibili e sicure.

Caratteristiche chiave dell'educazione ambientale

1. Continuità — inizia in età prescolare e prosegue in tutte le fasi della vita: scuola, università, attività professionale, vita quotidiana, famiglia.
2. Base valoriale — non forma semplici conoscenze sulla natura, ma modelli duraturi di pensiero e comportamento ambientale sicuro, nonché di cultura della sicurezza ambientale.
3. Responsabilità personale — sviluppa la consapevolezza che ogni individuo influisce sullo stato dell'ambiente: sul posto di lavoro, a casa, nel tempo libero, nello spazio informativo mediatico digitale o «dal vivo», in base al grado di maturità e allo stato della cultura della sicurezza ambientale.
4. Etica ambientale — promuove un rapporto armonioso ed equilibrato con la natura e l'ecologia, in sostituzione di un atteggiamento «consumistico» e antisociale, mirato esclusivamente allo sfruttamento incontrollato delle risorse e al soddisfacimento di bisogni personali a scapito della natura, nonché di una società e di uno Stato orientati all'ecologia.
5. Legame con uno sviluppo sostenibile sicuro — orienta verso gli interessi non solo delle generazioni attuali, ma anche di quelle future, sostenendo gli obiettivi ESG nazionali adottati dal nostro Stato.

Legame con la cultura della sicurezza ambientale

L'educazione ambientale costituisce le fondamenta su cui poggia la CSA: la sua creazione, il suo sviluppo e il suo mantenimento. Senza educazione ambientale, senza l'interiorizzazione dei valori e degli obiettivi della tutela dell'ambiente e di un'ecologia sicura, la CSA rimane un insieme di principi e requisiti formali, privo di un reale impegno da parte delle persone e della consapevolezza dell'importanza della CSA per la SVL. L'educazione ambientale rappresenta il presupposto primario per uno sviluppo sostenibile sicuro nel percorso verso il conseguimento degli obiettivi dell'agenda nazionale ESG adottata dal Governo della Federazione Russa.

L'essenza dell'educazione ambientale e il suo ruolo nel processo di istruzione sono direttamente collegati alla formazione, allo sviluppo e al mantenimento nelle persone di un livello adeguato di CSA, che integra le basi di un'etica ambientale socialmente orientata. L'educazione ambientale è un'azione educativa mirata, attuata attraverso processi pedagogici volti a formare in persone di ogni età valori, atteggiamenti, motivazioni e modelli comportamentali stabili ed ecosicuri, che garantiscano un'interazione responsabile, consapevole e sicura con l'ambiente naturale non solo in conformità alla legislazione, ma anche di fronte a nuove sfide, rischi e pericoli che richiedono la rapida introduzione dei necessari miglioramenti, inclusa la gestione dei rischi e la prevenzione di potenziali non conformità. L'educazione ambientale è accompagnata dalla «trasformazione» dei valori di ecosicurezza in pratica quotidiana attraverso l'acquisizione di abilità durature di coesistenza sinergica nel mondo circostante, sia da parte di ogni singolo individuo sia, infine, dell'intera società e dell'intera popolazione umana sul pianeta, assicurando in modo affidabile uno sviluppo sostenibile sicuro e il progresso dell'intera civiltà umana, nell'interesse tanto dei viventi quanto delle generazioni future, sulla base della conservazione della natura e delle risorse naturali della Terra per molti anni a venire.

A differenza della formazione ambientale (trasmissione di conoscenze, abilità e prontezza ad agire in autonomia) e dello sviluppo ambientale (valorizzazione del potenziale di leadership e delle competenze ambientali dell'individuo), l'educazione ambientale agisce innanzitutto sulla sfera valoriale e di senso e sulle basi della cultura del pensiero e del comportamento sicuro della persona, plasmando un'etica ambientale socialmente orientata, valori e convinzioni di ecosicurezza, nonché una cultura e un sentimento di intolleranza verso le violazioni delle norme di tutela ambientale, inclusa la responsabilità personale per lo stato dell'ambiente, sul quale incidono sia le imprese (negli interessi di business) sia gli individui (nel corso delle loro attività quotidiane).

Pertanto, l'obiettivo cruciale dell'educazione ambientale è che la società e i leader nazionali sostituiscano l'atteggiamento antisociale e «consumistico» verso la natura e le sue risorse con una concezione consapevole di interazione ecosicura, armoniosa ed equilibrata tra persone, imprese, società e Stato, da un lato, e ambiente ed ecologia sicura, dall'altro.

Il ruolo dell'educazione ambientale nella struttura del processo di istruzione

Il processo di istruzione comprende tradizionalmente tre componenti interconnesse:

1. Formazione — acquisizione di conoscenze, abilità, prontezza ad agire in autonomia e competenze specialistiche.
2. Educazione — formazione di valori, convinzioni, atteggiamenti e norme comportamentali.
3. Sviluppo — valorizzazione del potenziale intellettuale, creativo e personale.

L'educazione ambientale permea tutte e tre le componenti, ma occupa un posto speciale proprio nella dimensione educativa, quale elemento cardine nella creazione di una cultura del pensiero e del comportamento ambientale sicuro e nella transizione da un'etica ambientale pericolosa a una sicura. Al contempo, essa si realizza in modo continuo e progressivo, a partire dall'età prescolare e proseguendo a scuola, all'università e nei luoghi di lavoro:

• Età prescolare e scolare — si gettano le basi dell'etica ambientale e dei valori primari attraverso l'osservazione diretta, il gioco, l'esempio personale degli adulti e l'applicazione di competenze di intelligenza emotiva orientate all'ecologia.
• Età universitaria — si consolidano convinzioni durature e competenze ambientali professionali nell'ambito della disciplina «Sicurezza della vita e del lavoro» e/o di corsi affini sulla sicurezza ambientale.
• Lavoratori di organizzazioni ed enti pubblici — si formano, si sviluppano e si mantengono sia la CSA sia i sistemi di gestione ambientale, ad esempio tramite briefing di sicurezza, mentoring, atti normativi e standard interni, aggiornamento professionale e coinvolgimento nelle attività di tutela ambientale non solo del personale direttamente preposto, ma di tutte le persone sensibili al tema che partecipano attivamente a iniziative ecologiche e/o ad altre attività (missioni) ambientali.

Legame con la cultura della sicurezza ambientale

L'educazione ambientale è il fondamento della CSA. Senza di essa, la cultura della sicurezza rimane formale, limitandosi al rispetto delle regole solo sotto controllo (sotto pressione o per necessità) anziché per convinzione o per il desiderio di migliorare continuamente la tutela dell'ambiente e l'ecologia. È proprio l'educazione a far progredire l'individuo dal livello di maturità patologico (primo livello) o reattivo (secondo livello, secondo il modello di Hudson) verso i livelli sistemico, proattivo e infine generativo, in cui la priorità della sicurezza ambientale diventa un valore interiore e non un'imposizione esterna. L'educazione ambientale non è un'appendice della formazione, bensì il suo «nucleo» di significato per quanto concerne la costruzione di un rapporto sicuro con l'ambiente naturale e l'ecologia. È essa a garantire nel lungo periodo la solidità di un pensiero e di un comportamento ecologicamente sicuri.

Principali approcci all'educazione ambientale

L'educazione ambientale è intesa come un processo pedagogico continuo e sistemico volto a formare valori, atteggiamenti e modelli di comportamento orientati a garantire la priorità della sicurezza ambientale e dello sviluppo sostenibile, anche nell'interesse delle generazioni future. L'educazione ambientale abbraccia tutte le fasce d'età — dai bambini in età prescolare ai professionisti attivi, fino alle persone non occupate (ad esempio i pensionati) — e si attua attraverso diversi approcci chiave.

1. Approccio orientato ai valori

Alla base di questo approccio vi è la formazione di un atteggiamento consapevole, responsabile ed ecosicuro verso la natura intesa come valore fondamentale; non si tratta di un mero elenco di regole o di una moltitudine di decreti e ordinanze spesso complessi e voluminosi emanati dalle autorità. L'approccio orientato ai valori implica:

• Il passaggio da una mentalità «consumistica» a una concezione di interazione ecosicura armoniosa ed equilibrata tra essere umano e ambiente, nell'interesse sia dei contemporanei sia dei posteri, fondata sulla conservazione della natura e delle risorse naturali della Terra per gli anni a venire.
• La promozione di un'etica ambientale sicura a partire dall'età prescolare fino alla terza età (utilizzando per le diverse fasce anagrafiche strumenti, metodi e migliori pratiche differenti, consolidati e adottati sulla base di esperienze positive e di una gestione sicura del «fattore umano», in particolare le competenze di intelligenza emotiva orientate all'ambiente).
• L'esempio personale degli adulti nella vita quotidiana e/o dei dirigenti sul lavoro quale strumento chiave per coinvolgere le persone nella garanzia dell'ecosicurezza attraverso la leadership.

2. Approccio sistemico (integrativo)

L'educazione ambientale si inserisce in un sistema organico di istruzione, integrando tuttavia al suo interno i valori ecologici fondamentali, i principi e i requisiti della cultura della sicurezza. Un'educazione ambientale sicura non esiste separatamente dalla CSA. A tal fine è necessario:

• Integrare i valori, i principi e i requisiti della CSA nelle discipline di SVL, nelle scienze naturali, nei corsi di aggiornamento professionale e così via.
• Stabilire un collegamento con i sistemi di gestione ambientale (ad esempio secondo la norma ISO 14001) e/o in conformità alle specificità settoriali delle organizzazioni, ad esempio sulla base dei principi dell'AIEA nel campo dell'utilizzo dell'energia nucleare.
• Garantire l'inclusione di una «componente ambientale» sicura a tutti i livelli della cultura organizzativa: dalla strategia aziendale, dagli obiettivi e dai compiti della direzione fino al modo di pensare e di agire di ogni singolo lavoratore nell'impresa, al fine di assicurare la priorità dell'ecosicurezza.

3. Approccio basato sulle competenze

L'obiettivo non è soltanto trasmettere conoscenze e abilità di ecosicurezza, ma anche formare competenze ambientali solide e sicure, nello specifico:

• Portare alla comprensione del grado e della probabilità di impatto dei rischi e degli aspetti ambientali delle proprie attività, senza arrecare danno alla natura e alle risorse naturali disponibili (ad esempio mediante una gestione sistemica dei rischi conforme a ISO 31001 e ISO 14001).
• Costruire le basi del pensiero critico ecosicuro e delle capacità decisionali a favore della TA e dell'ecologia, fondate sulla CSA, sulla sensibilizzazione e sulla formazione ambientale.
• Insegnare a individuare le non conformità e le criticità ambientali, a segnalarle e a gestirle in modo sicuro sulla base di sistemi di gestione della sicurezza orientati all'ambiente.

4. Approccio pratico-esperienziale

Educare attraverso la pratica, la partecipazione diretta e le competenze di intelligenza emotiva orientate all'ambiente, anziché mediante l'assimilazione passiva di informazioni. In particolare, ciò comprende:

• Metodi di apprendimento attivo (MAA): casi di studio, business game e quiz, progetti ecologici, osservazioni sul campo e altro ancora.
• Coinvolgimento nel volontariato ambientale, in campagne di tutela della natura e nel lavoro all'interno di team (gruppi) ecologici.
• Consolidamento dell'abitudine duratura a un pensiero e a un comportamento ambientale sicuro come norma del vivere quotidiano (sviluppo di riflessi condizionati sicuri che generano un pensiero automatico e critico orientato alla sicurezza attraverso azioni, iniziative e comunicazioni ecosicure ripetute).

5. Approccio divulgativo e di sensibilizzazione

Diffusione dei valori, dei principi e dei requisiti della cultura ambientale oltre i confini degli istituti scolastici e delle imprese, raggiungendo ad esempio la popolazione residente in prossimità di impianti ad alto rischio, nonché le organizzazioni della società civile orientate all'ecologia, le autorità pubbliche e le comunità online. Tale approccio può concretizzarsi attraverso:

• Attività di informazione tramite spazi pubblici, media ed eventi, nonché attraverso i social network, post online, altre pubblicazioni digitali e appelli pubblici.
• Coinvolgimento dei dipendenti delle imprese, incluse le ditte appaltatrici operanti in siti ad alto rischio (nonché dei loro familiari e della cerchia più stretta), nel garantire la priorità dell'ecosicurezza con le proprie forze e risorse.
• Creazione di una squadra di leader dell'ecosicurezza, di un «gruppo di supporto» e di una «forza motrice per la tutela ambientale» unitaria, ad esempio tramite associazioni pubbliche, centri di competenza ambientale, comunità online, social network e così via.

6. Approccio basato sulla leadership

L'educazione ambientale è impossibile senza l'impegno della direzione e dei leader della sicurezza verso la priorità della sicurezza stessa. Per unire e coinvolgere i leader nel garantire la priorità dell'ecosicurezza e dello sviluppo sostenibile:

• I vertici delle organizzazioni dimostrano un impegno personale verso i valori, i principi e i requisiti dell'ecosicurezza e della protezione della natura.
• I docenti leader e gli studiosi negli istituti di istruzione promuovono l'aggiornamento dei programmi didattici integrando i valori, i principi e i requisiti fondamentali della CSA (oltre a includere le questioni e le sfide attuali legate all'etica ambientale).
• Si instaura e si coltiva un feedback diretto e trasparente, riducendo la «distanza di potere» su tutti i temi rilevanti dell'ecologia e della TA a ogni livello gerarchico delle organizzazioni, delle istituzioni pubbliche e della società.

Conclusione

Tutti e sei gli approcci all'educazione ambientale sopra descritti sono interconnessi e complementari. La massima efficacia si ottiene dalla loro applicazione integrata, ossia quando l'educazione ambientale abbraccia simultaneamente valori, conoscenze, abilità, pratica e leadership, incorporando al contempo i principi e i requisiti cardine della sicurezza ambientale. È proprio questa educazione ambientale a costituire per le persone e le organizzazioni la base di una solida CSA.

L'educazione ambientale come sistema è un processo pedagogico mirato, continuo e gestito, volto a sviluppare nell'individuo un rapporto sistemico ed ecologicamente sicuro con la natura, un pensiero ecosicuro e modelli stabili di comportamento responsabile nei confronti dell'ambiente e dell'ecologia. Una gestione sistemica ecologicamente sicura si fonda sugli standard vigenti e/o su altri atti normativi che definiscono i principi e i requisiti ambientali obbligatori, nonché le modalità della loro applicazione sicura nell'ambito delle misure di tutela ambientale adottate da organizzazioni e cittadini, in conformità sia alla legislazione nazionale di ciascun Paese e/o alle convenzioni internazionali, sia alle nuove sfide e istanze della società.

Nel contesto della creazione, dello sviluppo e del mantenimento della CSA, l'educazione ambientale intesa come sistema rappresenta la componente educativa di un più ampio sistema antropocentrico di istruzione ambientale: essa non si riduce alla sola trasmissione di conoscenze, abilità e autonomia operativa, ma mira a un profondo cambiamento culturale della persona attraverso l'adozione di nuovi atteggiamenti, valori e capacità di pensiero critico e automatico orientati all'ecosicurezza, nonché di un comportamento ecosicuro costante tanto in condizioni lavorative normali e confortevoli quanto in situazioni di stress, incidenti pericolosi ed emergenze.

Obiettivi dell'educazione ambientale sistemica

1. Formazione di una visione del mondo ecologicamente sicura — comprensione consapevole dell'indissolubile interconnessione e interdipendenza tra essere umano, società e natura; passaggio da un «atteggiamento consumistico» verso l'ambiente a una concezione di interazione armoniosa ed equilibrata con esso, contribuendo attivamente alla salvaguardia della biosfera e al miglioramento complessivo dello stato della natura.
2. Sviluppo di un'etica ambientale sicura — promozione della responsabilità individuale per la sicurezza dell'ambiente, nonché dell'intolleranza verso le violazioni delle norme ambientali e della disponibilità ad agire per preservare la natura e le risorse naturali a beneficio delle generazioni future.
3. Consolidamento di un pensiero e di un comportamento ambientale sicuro — inclusa l'acquisizione di abilità e abitudini stabili, quali la raccolta differenziata dei rifiuti, l'uso oculato delle risorse e il rispetto delle prescrizioni ambientali sia sul luogo di lavoro sia nella vita domestica e familiare.
4. Sostegno agli obiettivi ESG di interesse nazionale — utilizzando ad esempio l'educazione ambientale come strumento per conseguire i traguardi di uno sviluppo sostenibile sicuro e sostenere l'agenda ambientale del Governo della Federazione Russa e della società.

Contenuti del sistema di educazione ambientale

Il sistema di educazione ambientale abbraccia tre blocchi interconnessi della psicofisiologia umana:

1. Cognitivo (conoscitivo), che comprende tra l'altro:
   • Principi fondamentali della sicurezza ambientale e della TA.
   • Quadro normativo (ad esempio la Legge federale n. 7-FZ «Sulla tutela dell'ambiente», la norma ISO 14001 e altri atti legislativi e regolamentari in materia di tutela ambientale ed ecologia).
   • Classi di pericolosità dei rifiuti, ciclo di vita della gestione dei rifiuti e delle materie prime seconde (economia circolare).
   • Rischi e aspetti ambientali delle attività.
   • Principi e requisiti della CSA integrati nei sistemi di gestione ambientale (nonché in altri sistemi di gestione che supportano o sono orientati a garantire la priorità dell'ecosicurezza).
2. Valoriale-motivazionale (educativo):
   • Sviluppo dell'impegno e della consapevolezza riguardo alla priorità della sicurezza ambientale quale valore cardine della SVL e convinzione prevalente della supremazia del valore «Sicurezza» rispetto alla ricerca prioritaria del profitto o di altri obiettivi commerciali o organizzativi dell'impresa, espressa attraverso le decisioni e le azioni dei dirigenti e del personale a essi subordinato.
   • Crescita della maturità morale, della responsabilità e dell'etica ambientale orientate all'ecosicurezza, a beneficio della TA e dell'ecologia.
   • Coinvolgimento nelle attività di tutela ambientale, anche attraverso l'esempio personale di leader e mentori (dirigenti-leader).
   • Attività di sensibilizzazione, volontariato ambientale e «mobilitazione diffusa» per l'ecosicurezza, ad esempio «riformattando» sui social network e nello spazio informativo online una mentalità collettiva rischiosa per trasformarla in pensiero e comportamento ecosicuri.
3. Comportamentale (pratico).
   • Abilità consolidate nella gestione sicura dei rifiuti e delle risorse, incluse quelle secondarie.
   • Capacità di individuare le non conformità ambientali, segnalarle con trasparenza e gestirle in modo sistemico, garantendo la priorità dell'ecosicurezza nello svolgimento del lavoro.
   • Applicazione dei principi della CSA nelle attività quotidiane: al lavoro, a casa, in famiglia, nel tempo libero e negli spazi pubblici.

Collocazione nella struttura complessiva del processo di istruzione

L'educazione ambientale è una funzione trasversale e continua del moderno processo di istruzione che opera per garantire la priorità dell'ecosicurezza e che:

• Inizia in età prescolare, si approfondisce progressivamente nella scuola, nell'istruzione e formazione professionale (IFP) e nell'università, continuando inoltre a operare sia tra i lavoratori del settore produttivo sia tra pensionati attivi e volontari.
• Si integra nelle discipline di studio (in primo luogo SVL, ecologia, scienze naturali), nelle attività extracurricolari e nel lavoro educativo con le persone.
• Completa la formazione: se la formazione fornisce conoscenze, qualifiche e competenze, l'educazione plasma valori, atteggiamenti e principi senza i quali le conoscenze non si traducono in comportamenti ecosicuri.
• Prosegue nelle organizzazioni attraverso la cultura aziendale, i briefing di sicurezza, l'autovalutazione e/o la valutazione indipendente del livello di maturità della CSA, nonché mediante la leadership orientata all'ecosicurezza esercitata dai dirigenti e da tutte le persone attente alle condizioni di sicurezza ambientale.

Principio chiave per applicare con successo gli strumenti, i metodi e le migliori pratiche dell'educazione ambientale: l'educazione ambientale è efficace solo quando viene applicata in modo sistemico e specifico (complementare) secondo il suo senso e la sua finalità, in sintonia con il momento e la situazione, a condizione che agisca ininterrottamente lungo tutto l'arco della vita consapevole della persona e sia avvalorata dall'esempio personale e dal coinvolgimento attivo dei leader (figure di riferimento portatrici di conoscenze, esperienze e competenze di ecosicurezza), dall'insegnante (negli istituti scolastici) al top manager (nelle aziende), fino agli alti dirigenti delle istituzioni pubbliche o agli esponenti della società civile. Iniziative sporadiche, prive di un'applicazione sistemica e della creazione di una solida base valoriale orientata all'ecosicurezza, non formeranno nell'individuo quel pensiero e quel comportamento sicuri e duraturi propri della CSA, capaci di incidere direttamente o indirettamente sia sullo stato attuale dell'ecosicurezza sia sullo sviluppo sostenibile e sulle attività di tutela ambientale per gli anni a venire, nell'interesse della sicurezza ambientale nazionale.