Nel realizzare l'obiettivo fissato dalla "Siberian Coal Energy Company" (di seguito SUEK) – l'eliminazione sistematica delle condizioni di lavoro in cui possono verificarsi infortuni collettivi, mortali e gravi – le aziende stanno lavorando per migliorare l'efficienza dei dipartimenti di salute, sicurezza e controllo della produzione (di seguito dipartimenti HSE e CP).
Lo scambio di esperienze e risultati operativi in merito alla riduzione dei rischi di eventi negativi rappresenta un'importante risorsa per aumentare il livello di informazione e l'efficacia delle attività dei servizi HSE e CP. A questo proposito, la direzione di SUEK organizza un audit incrociato sulla sicurezza sul lavoro e sulla produzione tra le aziende delle associazioni produttive regionali. Le visite alle aziende da parte degli auditor interni saranno effettuate secondo un programma prestabilito.
L'obiettivo dell'audit è confrontare le visioni dei dirigenti, degli specialisti dei servizi e dei dipartimenti HSE e CP, nonché degli esperti, sul funzionamento dei sistemi di sicurezza e sulle modalità per migliorarne le prestazioni negli impianti di produzione ispezionati. Tale confronto consente di identificare problemi non evidenti, scambiare esperienze nella risoluzione dei problemi e sviluppare soluzioni per migliorare l'efficienza del sistema di gestione della sicurezza della produzione (di seguito SGSP). Il criterio per l'efficienza del SGSP è stato definito come la sua capacità di identificare e risolvere non solo le violazioni dei requisiti di sicurezza, ma anche le situazioni di produzione pericolose, che sono, di fatto, i presupposti per eventi negativi.
Gli oggetti dell'audit sono state le miniere a cielo aperto delle associazioni produttive regionali di SUEK (di seguito APR); l'oggetto dell'audit è stata l'organizzazione del lavoro in merito a violazioni e situazioni di produzione pericolose, nonché la documentazione normativa che regola l'organizzazione del lavoro sicuro in specifiche postazioni di lavoro e la procedura per il rilascio dei permessi di lavoro.
Come strumenti principali dell'audit sono state utilizzate la base metodologica sviluppata in SUEK e le qualifiche pratiche degli auditor. Gli auditor erano due vice direttori generali per l'HSE e il CP; due specialisti HSE e CP; un ingegnere per la sicurezza stradale, HSE e CP; e un ricercatore del NIIOGR (città di Chelyabinsk).
Nella fase iniziale, alcuni partecipanti all'audit percepivano il compito assegnato come un'attività volta a individuare le carenze di un'altra azienda. Dopo qualche tempo, gli auditor hanno iniziato a comprendere che l'audit è destinato a identificare e analizzare le carenze del sistema di gestione della sicurezza della produzione nella propria azienda attraverso l'analisi delle attività di un'altra. Un aspetto significativo di questo lavoro è stato il confortevole stato psicologico dei partecipanti all'audit, dovuto all'assenza della pressione temporale che di solito esiste nella propria azienda, e a un sereno scambio di opinioni durante l'analisi delle attività aziendali. Tutto ciò ha permesso ai partecipanti di rendersi conto che l'audit di un'altra struttura è uno strumento efficace per diagnosticare il proprio sistema operativo.
Una componente importante dell'audit condotto è stata la rapida identificazione e l'analisi delle situazioni di produzione pericolose (SPP) non evidenti e la ricerca, basata sull'esperienza di ciascun auditor, di soluzioni per ridurre il rischio di potenziali eventi negativi.
Nel complesso, i partecipanti all'audit, dopo averne discusso i vari aspetti, sono giunti alla conclusione che nelle miniere a cielo aperto ispezionate esiste una significativa esperienza positiva in merito a soluzioni di sistema che aumentano il livello di sicurezza della produzione, la quale può essere utilizzata in altre aziende della società con estrazione di carbone a cielo aperto. Tale esperienza include:
Le visite degli auditor alle miniere a cielo aperto hanno dimostrato che quasi tutte le questioni identificate e analizzate, relative all'insufficiente efficienza del sistema di gestione della sicurezza della produzione, sono dello stesso tipo. Pertanto, è opportuno sviluppare congiuntamente le soluzioni per migliorare l'efficienza del SGSP. Tale lavoro può aiutare a comprendere i modelli e i meccanismi di insorgenza, sviluppo e concretizzazione di situazioni di produzione caratterizzate da un alto livello di rischio di eventi negativi, aumentando in modo esponenziale l'efficacia delle soluzioni volte a ridurre il rischio.
A conclusione dell'audit, i partecipanti hanno concordato sull'opportunità di tenere regolarmente conferenze audio e video congiunte, nonché di organizzare uno scambio di informazioni tra i servizi HSE e CP delle aziende della società in merito ai registri delle SPP tipiche dell'estrazione di carbone a cielo aperto e alle misure di sistema implementate per la loro eliminazione, rendendo gli audit incrociati obbligatori e regolari per le aziende SUEK.