เพื่อบรรลุเป้าหมายที่กำหนดโดย "Siberian Coal Energy Company" (ต่อไปนี้จะเรียกว่า SUEK) ในการขจัดสภาพการทำงานที่อาจทำให้เกิดการบาดเจ็บหมู่ การเสียชีวิต และการบาดเจ็บสาหัสอย่างเป็นระบบ จึงมีการดำเนินการในสถานประกอบการต่างๆ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานของฝ่ายอาชีวอนามัย ความปลอดภัย และการควบคุมการผลิต (ต่อไปนี้จะเรียกว่า ฝ่าย HSE และการควบคุมการผลิต)
การแลกเปลี่ยนประสบการณ์และผลการดำเนินงานในการลดความเสี่ยงของเหตุการณ์เชิงลบ ถือเป็นปัจจัยสำคัญในการเพิ่มข้อมูลและประสิทธิภาพการทำงานของฝ่าย HSE และการควบคุมการผลิต ด้วยเหตุนี้ ผู้บริหารของ SUEK จึงได้จัดการตรวจสอบข้ามสายงานด้านความปลอดภัยในการทำงานและการผลิตระหว่างสถานประกอบการของสมาคมการผลิตระดับภูมิภาค โดยมีแผนให้ผู้ตรวจสอบภายในเข้าเยี่ยมชมสถานประกอบการตามกำหนดการที่วางไว้
วัตถุประสงค์ของการตรวจสอบคือการเปรียบเทียบมุมมองของผู้บริหาร ผู้เชี่ยวชาญจากฝ่ายและแผนก HSE และการควบคุมการผลิต รวมถึงผู้เชี่ยวชาญด้านการทำงานของระบบความปลอดภัยและแนวทางในการปรับปรุงการทำงานในโรงงานผลิตที่ได้รับการตรวจสอบ การเปรียบเทียบนี้ช่วยให้สามารถระบุปัญหาที่ซ่อนอยู่ แลกเปลี่ยนประสบการณ์ในการแก้ปัญหา และพัฒนาแนวทางเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพของระบบความปลอดภัยในการผลิต (ต่อไปนี้จะเรียกว่า ระบบความปลอดภัยในการผลิต) เกณฑ์ในการวัดประสิทธิภาพของระบบความปลอดภัยในการผลิตคือความสามารถในการระบุและแก้ไข ไม่เพียงแต่การละเมิดข้อกำหนดด้านความปลอดภัยเท่านั้น แต่ยังรวมถึงสถานการณ์อันตรายในการผลิต ซึ่งแท้จริงแล้วเป็นสาเหตุเบื้องต้นของเหตุการณ์เชิงลบ
เป้าหมายของการตรวจสอบคือเหมืองเปิดของสมาคมการผลิตระดับภูมิภาคของ SUEK (ต่อไปนี้จะเรียกว่า สมาคมการผลิตระดับภูมิภาค) ส่วนหัวข้อการตรวจสอบ ได้แก่ การจัดการกับข้อบกพร่องและสถานการณ์อันตรายในการผลิต ตลอดจนเอกสารข้อบังคับที่ควบคุมการจัดการทำงานอย่างปลอดภัยในสถานที่ทำงานเฉพาะ และขั้นตอนการออกใบอนุญาตทำงาน
เครื่องมือหลักที่ใช้ในการตรวจสอบคือฐานข้อมูลระเบียบวิธีที่พัฒนาขึ้นใน SUEK รวมถึงความเชี่ยวชาญเชิงปฏิบัติของผู้ตรวจสอบ คณะผู้ตรวจสอบประกอบด้วยรองผู้อำนวยการทั่วไปฝ่าย HSE และการควบคุมการผลิตสองท่าน ผู้เชี่ยวชาญด้าน HSE และการควบคุมการผลิตสองท่าน วิศวกรด้านความปลอดภัยทางถนน HSE และการควบคุมการผลิต และนักวิจัยจาก NIIOGR (เมืองเชเลียบินสค์)
ในระยะแรก ผู้เข้าร่วมการตรวจสอบบางคนมองว่างานนี้เป็นการค้นหาข้อบกพร่องของสถานประกอบการอื่น แต่เมื่อเวลาผ่านไป ผู้ตรวจสอบเริ่มเข้าใจว่าการตรวจสอบนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อระบุและวิเคราะห์ข้อบกพร่องในระบบความปลอดภัยในการผลิตของสถานประกอบการตนเอง ผ่านการวิเคราะห์การดำเนินงานของสถานประกอบการอื่น ประเด็นสำคัญของการทำงานลักษณะนี้คือสภาพจิตใจที่ผ่อนคลายของผู้เข้าร่วมการตรวจสอบ เนื่องจากไม่มีความกดดันเรื่องเวลาที่มักจะเกิดขึ้นในสถานประกอบการของตนเอง และมีบรรยากาศที่สงบในการแลกเปลี่ยนความคิดเห็นขณะวิเคราะห์การดำเนินงานของสถานประกอบการ ทั้งหมดนี้ทำให้ผู้เข้าร่วมตระหนักว่าการตรวจสอบหน่วยงานอื่นเป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพในการวินิจฉัยระบบการทำงานของตนเอง
องค์ประกอบสำคัญของการตรวจสอบที่ดำเนินการคือการระบุอย่างรวดเร็ว การวิเคราะห์สถานการณ์อันตรายในการผลิตที่ซ่อนอยู่ และการค้นหาแนวทางแก้ไขตามประสบการณ์ของผู้ตรวจสอบแต่ละคน เพื่อลดความเสี่ยงของเหตุการณ์เชิงลบที่อาจเกิดขึ้น
โดยรวมแล้ว หลังจากหารือในแง่มุมต่างๆ ของการตรวจสอบ ผู้เข้าร่วมได้ข้อสรุปว่าเหมืองเปิดที่ได้รับการตรวจสอบมีประสบการณ์เชิงบวกที่สำคัญเกี่ยวกับแนวทางแก้ไขเชิงระบบที่ช่วยยกระดับความปลอดภัยในการผลิต ซึ่งสามารถนำไปใช้ในสถานประกอบการอื่นๆ ของบริษัทที่มีการทำเหมืองถ่านหินแบบเปิด ประสบการณ์ดังกล่าวได้แก่:
การเข้าเยี่ยมชมเหมืองเปิดของผู้ตรวจสอบแสดงให้เห็นว่า ปัญหาเกือบทั้งหมดที่พบและได้รับการพิจารณาซึ่งเกี่ยวข้องกับความไม่มีประสิทธิภาพเพียงพอของระบบความปลอดภัยในการผลิตนั้น มีลักษณะที่คล้ายคลึงกัน ดังนั้น จึงสมควรที่จะร่วมกันพัฒนาแนวทางเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพของระบบความปลอดภัยในการผลิต การทำงานดังกล่าวสามารถช่วยให้เข้าใจถึงรูปแบบและกลไกของการเกิด การพัฒนา และผลลัพธ์ของสถานการณ์ในการผลิตที่มีความเสี่ยงสูงต่อเหตุการณ์เชิงลบ ซึ่งจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพของแนวทางที่มุ่งลดความเสี่ยงได้อย่างมาก
ในช่วงท้ายของการตรวจสอบ ผู้เข้าร่วมมีความเห็นตรงกันว่า ควรมีการจัดการประชุมทางเสียงและวิดีโอร่วมกันอย่างสม่ำเสมอ รวมถึงจัดการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างฝ่าย HSE และการควบคุมการผลิตของสถานประกอบการต่างๆ ในบริษัท เกี่ยวกับทะเบียนสถานการณ์อันตรายในการผลิตที่มักพบในการทำเหมืองถ่านหินแบบเปิด และมาตรการเชิงระบบที่ดำเนินการเพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าว นอกจากนี้ ควรทำให้การตรวจสอบข้ามสายงานเป็นข้อบังคับและดำเนินการอย่างสม่ำเสมอสำหรับสถานประกอบการของ SUEK