Nhằm thực hiện mục tiêu do "Công ty Năng lượng Than Siberia" (sau đây gọi là SUEK) đề ra – loại bỏ có kế hoạch các điều kiện làm việc có thể gây ra tai nạn tập thể, tử vong và thương tích nặng – các doanh nghiệp đang tiến hành công tác nâng cao hiệu quả hoạt động của các bộ phận an toàn vệ sinh lao động và kiểm soát sản xuất (sau đây gọi là bộ phận HSE).
Việc trao đổi kinh nghiệm và kết quả hoạt động trong việc giảm thiểu rủi ro của các sự cố tiêu cực là một nguồn lực quan trọng để nâng cao tính thông tin và hiệu quả hoạt động của các bộ phận HSE. Về vấn đề này, ban lãnh đạo SUEK tổ chức đánh giá chéo về an toàn lao động và sản xuất giữa các doanh nghiệp thuộc các hiệp hội sản xuất khu vực. Việc các chuyên gia đánh giá nội bộ đến thăm các doanh nghiệp được lên kế hoạch thực hiện theo một lịch trình đã được xây dựng.
Mục đích của cuộc đánh giá là đối chiếu quan điểm của các nhà quản lý, chuyên viên của các phòng ban HSE, cũng như các chuyên gia về hoạt động của hệ thống đảm bảo an toàn và các biện pháp cải thiện công tác này tại các cơ sở sản xuất được khảo sát. Sự đối chiếu này cho phép phát hiện các vấn đề tiềm ẩn, trao đổi kinh nghiệm giải quyết nhiệm vụ và đưa ra các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống đảm bảo an toàn sản xuất (sau đây gọi là hệ thống ĐBATSX). Tiêu chí đánh giá hiệu quả hoạt động của hệ thống ĐBATSX được xác định là khả năng phát hiện và khắc phục không chỉ các vi phạm về yêu cầu an toàn, mà còn cả các tình huống sản xuất nguy hiểm, về bản chất là tiền đề dẫn đến các sự cố tiêu cực.
Đối tượng đánh giá là các mỏ lộ thiên thuộc các hiệp hội sản xuất khu vực của SUEK (sau đây gọi là RPO); phạm vi đánh giá bao gồm công tác tổ chức xử lý các vi phạm và tình huống sản xuất nguy hiểm, cũng như các tài liệu quy phạm quy định việc tổ chức làm việc an toàn tại các vị trí làm việc cụ thể và quy trình cấp phát lệnh công tác.
Các công cụ đánh giá chính được sử dụng là nền tảng phương pháp luận đã được xây dựng tại SUEK, cùng với năng lực thực tiễn của các chuyên gia đánh giá. Đội ngũ đánh giá bao gồm hai phó tổng giám đốc phụ trách HSE; hai chuyên viên HSE; một kỹ sư phụ trách an toàn giao thông và HSE; cùng một nghiên cứu viên khoa học từ Viện NIIOGR (thành phố Chelyabinsk).
Ở giai đoạn đầu, một số người tham gia đánh giá coi nhiệm vụ được giao như một công việc nhằm phát hiện những thiếu sót của doanh nghiệp khác. Tuy nhiên, sau một thời gian, các chuyên gia đánh giá bắt đầu nhận ra rằng mục đích của cuộc đánh giá là để phát hiện và phân tích những điểm yếu trong hệ thống đảm bảo an toàn sản xuất tại chính doanh nghiệp của mình thông qua việc phân tích hoạt động của doanh nghiệp khác. Một khía cạnh quan trọng của công việc này là trạng thái tâm lý thoải mái của những người tham gia đánh giá, do không bị áp lực về thời gian như thường thấy ở doanh nghiệp của họ, và có thể trao đổi ý kiến một cách bình tĩnh khi phân tích hoạt động của doanh nghiệp. Tất cả những điều này đã giúp những người tham gia nhận thức được rằng việc đánh giá một cơ sở khác là một công cụ chẩn đoán hiệu quả cho chính hệ thống hoạt động của mình.
Một thành phần quan trọng của cuộc đánh giá là việc nhanh chóng phát hiện, phân tích các tình huống sản xuất nguy hiểm (THSXNH) tiềm ẩn và tìm kiếm các giải pháp dựa trên kinh nghiệm của từng chuyên gia đánh giá nhằm giảm thiểu rủi ro xảy ra các sự cố tiêu cực.
Nhìn chung, sau khi thảo luận về các khía cạnh khác nhau của cuộc đánh giá, những người tham gia đã đi đến kết luận rằng tại các mỏ lộ thiên được khảo sát có nhiều kinh nghiệm tích cực đáng kể về các giải pháp hệ thống giúp nâng cao mức độ an toàn sản xuất, có thể được áp dụng tại các doanh nghiệp khai thác than lộ thiên khác của công ty. Những kinh nghiệm này bao gồm:
Chuyến thăm các mỏ lộ thiên của các chuyên gia đánh giá cho thấy hầu hết các vấn đề được phát hiện và xem xét liên quan đến sự thiếu hiệu quả trong hoạt động của hệ thống đảm bảo an toàn sản xuất đều có tính chất tương tự nhau. Do đó, các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống ĐBATSX nên được nghiên cứu và phát triển chung. Công việc này có thể giúp hiểu rõ các quy luật và cơ chế phát sinh, phát triển và diễn biến của các tình huống sản xuất có mức độ rủi ro cao về các sự cố tiêu cực, từ đó làm tăng gấp nhiều lần hiệu quả của các giải pháp nhằm giảm thiểu rủi ro.
Kết thúc cuộc đánh giá, những người tham gia nhất trí rằng cần tổ chức thường xuyên các hội nghị trực tuyến qua âm thanh và video chung, cũng như tổ chức trao đổi thông tin giữa các bộ phận HSE của các doanh nghiệp trong công ty về danh mục các THSXNH đặc trưng cho phương pháp khai thác than lộ thiên và các biện pháp hệ thống đang được thực hiện để khắc phục chúng, đồng thời đưa các cuộc đánh giá chéo trở thành hoạt động bắt buộc và thường xuyên đối với các doanh nghiệp của SUEK.