효과적인 안전보건경영시스템

3 10월 2022 🇷🇺 원본: русский 1 분 읽기

저는 20년 동안 안전 분야에서 일해 왔습니다. 전공은 역사학으로, 칼루가 사범대학교 역사학부를 졸업했습니다.

이 일을 시작하게 된 것은 사실 우연이었습니다. 제 고향인 칼루가에는 가장 큰 공장 중 하나인 칼루가 터빈 공장(Kaluga Turbine Plant)이 있는데, 이곳은 사람들이 10년, 20년, 30년씩 근무하는 기업 중 하나입니다.

21살 때 공석이 생겨 안전보건 엔지니어직 제안을 받았습니다. 당시에는 제가 안전 분야에서 수년 동안 일하며 발전하게 될 줄은 상상도 못 했습니다.

왜 안전보건 분야에서 일해야 할까요? 가장 중요한 것은 사람들의 건강과 안전입니다. 안전에 대해 다양한 시각이 있을 수 있지만, 저에게 가장 중요한 것은 사람들을 돕고 그들의 근로 조건을 더 안전하고 쾌적하게 만들고자 하는 열망입니다.

터빈 공장 이후 외국계 기업에서 근무하며 제가 지속적으로 확신하게 된 것은, 규칙 준수에 대한 형식적인 접근이 아니라 조직 보호(명성, 높은 성과, 벌금 부재, 즉 비즈니스 리스크 감소)와 직원의 안전 및 편의를 최우선으로 하는 합리적인 접근 방식이 얼마나 중요한가 하는 점입니다. 특히 쾌적한 근로 조건은 매우 중요합니다. 직원을 위해 편리한 개인 보호 장구를 구입하거나, 추가 행사를 조직하고, 체육관을 설치하는 등 항상 추가적으로 할 수 있는 일들이 있습니다.

물론, 왜 안전보건 분야에서 일해야 하는가라는 질문이 생길 수 있습니다.

첫째, 도덕적 측면입니다:

  • 조직과 직원을 돕고, 비즈니스를 리스크로부터, 직원을 건강 손상으로부터 보호하려는 열망.
  • 국내외 안전 표준을 학습하며 끊임없이 발전.
  • 인사 관리 기술 및 연설 능력을 포함한 경력 및 개인적 성장.
  • 새롭고 흥미로운 프로젝트.
  • 정부 기관 및 민간 거래처와의 상호작용 경험.
  • 연방 수준에서 자신을 알릴 기회.
  • 경제적 이익: 유능하고 진취적인 전문가는 어느 조직에서나 높게 평가받습니다. 실력 있는 안전 전문가가 점점 더 많아지고 있다는 사실을 고려해야 합니다.

이 분야의 많은 실무자들은 특히 효과적인 안전보건경영시스템(HSE)을 구축하는 방법과 같은 문제에 직면합니다.

시스템 구축 시 효과가 입증된 몇 가지 사례를 소개합니다.

안전보건경영시스템의 작동 여부는 다음에 달려 있습니다:

  • 사업주;
  • 근로자;

두 가지 접근 방식이 존재합니다:

  • 사후대응적(Reactive) – 사고(종종 중상 또는 사망 사고) 및 사건의 결과를 제거하는 방식.
  • 선제적(Proactive) – 안전보건 분야의 리스크를 체계적으로 모니터링하고 부상으로 이어지지 않은 아차 사고의 발생 가능성을 줄이기 위해 노력하는 방식.

최고 경영진, 안전보건 부서, 현장 관리자들은 위에서 설명한 각 접근 방식에 따라 업무에 참여하게 됩니다.

효과적인 안전보건경영시스템 구축의 문제는 무엇일까요?

  • 사업주의 무관심;
  • 관리자의 냉담함;
  • 직원의 거부감.

안전보건은 안전 부서만의 업무이며, 직원들에게는 해롭기만 하다는 말을 자주 듣게 됩니다.

직원의 안전보건에 충분한 주의를 기울이지 않는다면, 주기적으로 사고가 발생하고 리스크 예방을 위한 체계적인 노력이 없는 해당 생산 현장의 효율성에 대해 논할 수 있을까요?

안전보건경영시스템을 구축하기 위해서는 조직 평가를 실시하는 것이 중요합니다:

  • 실태 평가: 생산 부서의 상태, 직원의 근로 조건이 얼마나 안전하고 쾌적한지 평가. 이를 위해 체크리스트(질문 목록이 포함된 점검표)를 사용하는 것이 합리적입니다.
  • 문서 평가: 모든 문서가 구비되어 있는지 확인. 명령서, 절차서, 지침서 등.
  • 안전 문화 평가 – 안전보건에 대한 사업주와 근로자의 태도. 안타깝게도 많은 직원이 안전보건이 오로지 통제 기능만을 수행하며 업무를 방해한다고 생각하여 부정적으로 대합니다.

경영진과 직원의 지지를 얻는 방법은 무엇일까요?

이를 위해서는 조직의 전략과 방침을 수립해야 합니다.

회사의 전략은 관련 문서(방침 포함)에 명시되고 사업주의 승인을 받아야 합니다. 이때 조직의 규모와 관계없이 사업주는 직원에게 규정 준수를 요구할 뿐만 아니라 스스로도 솔선수범해야 합니다.

방침에는 정량적이고, 측정 가능하며, 실행 가능하고, 구체적인 목표가 반영되어야 합니다.

목표는 조직 및 부서 수준에서 승인됩니다: 안전보건 교육을 이수한 직원 수, 직원의 제안 건수 등.

부상률 감소를 목표로 설정하는 것은 지양해야 합니다. 이는 사고 은폐로 이어질 수 있기 때문입니다.

효과적인 안전보건경영시스템의 장점은 무엇일까요?

1. 조직의 위상 제고. 다음과 같은 사회적 책임 감사를 성공적으로 통과할 수 있습니다:

  • 평가 등급을 통해 CSR(기업의 사회적 책임) 활동에 대한 피드백 확보.
  • 회사의 강점과 개선 기회 파악.

2. 부상, 사고 및 사건 감소.

3. 직원의 높은 동기 부여.

4. 벌금 부재.

5. 사업주 신뢰 인증서.

신뢰 인증서는 노사 관계 분야에서 평판이 좋은 기업에 발급됩니다. 이 문서를 받은 조직은 3년 동안 노동 감독관의 점검을 걱정하지 않아도 됩니다. 인증서를 받으려면 사업주가 직접 국가 노동 감독청에 신청해야 합니다. 이때 적절한 안전보건 조치가 시행되고 직원의 불만이 기록되지 않은 기업의 신청만 수락됩니다.

특정 심사를 거쳐 긍정적인 판결이 나오면 회사는 우수 기업 특별 명부에 등록되고 신뢰 인증서를 받게 됩니다. 이 시점부터 조직은 3년 동안 정기 점검 계획에서 제외됩니다. 하지만 인증서를 받았다고 해서 안심할 수는 없습니다. 단 한 건의 직원 민원이라도 발생하면 노동 감독청이 점검을 나오게 되며, 위반 사항이 발견될 경우 인증서가 있더라도 책임을 피할 수 없습니다.

6. 사회보험기금 환급.

  • 산업 재해 및 직업병 의무 사회 보험료율에 대해 할인(최대 40%)을 받을 수 있습니다(1998년 7월 24일자 연방법 제125-FZ호). 이를 위해서는 당해 연도 11월 1일까지 사회보험기금(FSS)에 신청해야 합니다.
  • 안전보건 조치 비용 환급. 당해 연도 8월 1일까지 서면 또는 전자 문서로 전체 서류 패키지와 함께 FSS에 신청서를 제출해야 합니다(2020년 12월 30일자 법령 제2375호).

7. 직원의 의식 향상.

8. 조직의 위상을 높이는 추가 도구는 다음과 같습니다:

다음과 같은 안전보건 경진대회 및 공모전에서의 수상:

전러시아 안전보건 공모전: https://eisot.creatium.site/rating-average-small.

사회적 책임 공모전: https://mintrud.gov.ru/events/1340

9. HSE Days TOP-100 랭킹: https://hsedays.ru/508-rejting-hse-top-100.html

HSE DAYS 국제 프로젝트는 안전보건, 산업 안전 및 환경 분야의 전문가들을 결합하기 위해 만들어졌습니다. 이는 글로벌 목표인 '제로 목표(Goal Zero)' — 사고 제로, 산업 재해 제로, 환경 유해 영향 제로 — 에 다가가는 데 기여하는 최고의 실천 사례, 지식 및 실무 경험을 보유한 이사 및 관리자들의 커뮤니티입니다.

HSE DAYS 2021 연례 포럼에서 안전보건, 산업 안전 및 환경 분야의 이사 및 관리자를 위한 최초의 전러시아 랭킹이 시작되었습니다.

여기에 참여하는 것은 안전보건 전문가 커뮤니티에서 자신을 알릴 수 있는 훌륭한 기회입니다.

HSE TOP 100 랭킹 참여의 혜택은 무엇인가요?

첫째, 최고 경영진이나 관리직에 있는 동료들로부터 인정을 받을 수 있습니다.

둘째, 참여의 각 단계에서 피드백을 받아 자신을 객관적으로 평가하고, 새로운 아이디어를 얻으며 발전 방향을 이해할 수 있습니다.

셋째, 회사의 위상을 높이고 전문가로서의 개인 브랜드를 개발할 수 있습니다.

넷째, 커뮤니티 활동에 적극적으로 참여함으로써 전문적인 삶을 더욱 풍요롭고 흥미롭게 만들고, 실무 동료들과 새로운 인맥을 쌓을 수 있습니다.

10. 컨퍼런스 및 웨비나 발표, 동료들과의 경험 공유, 정보 리소스에 기사 게재 기회.

관리자들과의 상호작용은 어떻게 조직해야 할까요?

  • 도입 회의 개최. 안전보건을 팀 목표 달성에 큰 도움이 되는 요소로 포지셔닝합니다.
  • 관리자들을 3단계 안전 점검 절차, 안전보건 위원회, 직무 리스크 평가에 참여시킵니다.
  • 관리자들과의 정기적인 미팅: 새로운 현안 공유, 미결 문제의 해결 상태 확인. 상호 이익을 향한 대화가 매우 중요합니다.
  • 부서의 안전 지표(예: 시정된 위반 사항 수)에 따라 보너스와 급여 수당을 연동합니다.

직원들과의 상호작용은 어떻게 조직해야 할까요?

사회적 대화를 활용합니다. 이는 사회 경제적 발전을 보장하는 수단이자 그 자체로 목표이기도 합니다. 사람들이 자신의 의견을 표현하고 지역사회와 작업장에서 이를 옹호할 수 있게 해주기 때문입니다.

사회적 대화의 절차 및 관행:

1. 안전보건 위원회

  • 이사 명령으로 구성;
  • 사업주 및 근로자 대표 참여;
  • 분기별 회의;
  • 안전보건 업무의 성과 및 결과 요약. 새로운 과제 설정.
  • 직원들로부터 제안 수렴 및 결과 검토.

2. 레드 박스(제안함)

  • 직원들로부터 제안 수렴
  • 접근성 보장
  • 익명성 보장
  • 정기적인 피드백 제공.
  • 아이디어와 제안의 중요성에 대한 안내문 비치

3. 연례 직원 설문조사

  • 익명성
  • 접근성
  • 참여 유도

4. 주간 관리자 회의.

직원(관리직 및 현장직)의 모든 문제는 해결되어야 하며, 안전 위반 사항은 시정되어야 합니다.

기업의 업무는 사람, 즉 작업 현장의 구체적인 직원들에 의해 수행됩니다. 그리고 그들의 만족도, 동기 부여, 프로세스 참여도는 기업의 완성도, 비즈니스 프로세스의 효율성, 특히 해당 기업의 생산 프로세스 효율성에 직접적인 영향을 미칩니다.

따라서 안전보건 분야의 직업 선택과 투자는 분명히 보상을 받을 것이며, 아마도 아주 가까운 미래에 그렇게 될 것입니다.

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