NIPIGAZ의 리스크 관리

EPC 계약업체의 리스크 관리 시스템 내 산업안전보건 및 공정안전 통합

대규모 건설 프로젝트의 특성상 리스크 관리에 대한 종합적인 접근이 요구됩니다. NIPIGAZ의 HSE 부서장인 Aleksandr Kobzev는 EPC(설계, 조달, 시공) 모델로 운영되는 기업의 전반적인 리스크 관리 시스템에 산업안전보건 및 공정안전 프로세스를 통합한 경험을 공유합니다.

연사는 프로젝트 수행 과정에서 산업안전보건 및 공정안전 리스크가 독립적으로 존재하지 않는다는 점을 강조합니다. 이러한 리스크는 설계 단계부터 시설물 준공 및 인계에 이르기까지 생산 공정에서 분리할 수 없는 핵심 요소입니다. 프로젝트 수행의 모든 단계에서 안전이 기반이 되므로, 산업안전보건과 시공 자체를 분리하는 것은 적절하지 않습니다.

건설 프로젝트의 계약 리스크와 운영 리스크

발표에서는 계약 리스크와 운영 리스크의 구분을 상세히 다룹니다. 계약 리스크는 프로젝트의 경제성 및 발주처와 대주단의 요구사항과 직결됩니다. 예를 들어, 아무르 가스처리공장(AGPP) 건설 당시 국제 대주단은 프로젝트가 지역 사회 및 환경에 미치는 영향을 평가할 것을 요구했는데, 이는 투자의 성공 여부에 직접적인 영향을 미쳤기 때문입니다.

운영 리스크는 EPC 모델의 모든 단계에 걸쳐 나타납니다:

• 설계: 리스크는 기술 및 상업 제안서 작성 단계에서부터 내재됩니다. 향후 설비의 위험 요인을 파악하고 운전성을 평가하기 위해 HAZID 및 HAZOP 기법이 적용됩니다.
• 기자재 조달(물류): 적기 납품은 매우 중요합니다. 납품이 지연되면 수천 명의 근로자를 다른 작업으로 재배치해야 하며, 이는 새로운 재해 리스크와 재정적 손실을 초래합니다.
• 시공: 가장 복잡하고 재해 위험이 높은 단계로, 지속적인 모니터링과 변화에 대한 신속한 대응이 요구됩니다.

3차 방어선 모델과 메가 프로젝트 환경에 대한 적응

효율적인 리스크 관리를 위해 NIPIGAZ는 3차 방어선 시스템을 구축했습니다:

• 1차 방어선 — 현장에서 매일 리스크에 직면하는 일선 근로자.
• 2차 방어선 — 방법론적 지원과 통제를 제공하는 기능 조직(리스크 관리, 컴플라이언스, 산업안전보건 및 공정안전 부서).
• 3차 방어선 — 독립적인 전문가의 참여를 통한 국제 표준(예: ISO 45001) 인증을 포함한 내부 및 외부 감사.

연사는 AGPP 사례를 통해 팬데믹, 물류 환경 변화, 숙련 인력 부족 등 까다로운 여건에 회사가 어떻게 적응했는지 보여줍니다. 비정형적인 상황에서 신속하게 해결책을 도출할 수 있도록 해준 핵심 도구 중 하나는 브레인스토밍이었습니다. 또한 전자 작업허가서 시스템이 도입되었으며, 2년간의 시범 운영을 거쳐 높은 효율성을 입증했습니다.

리스크 저감 도구로서의 인력 교육

협력업체 관리와 인력 교육에 각별한 주의를 기울였습니다. AGPP 프로젝트에서 회사는 근로자의 낮은 숙련도와 언어 장벽 문제에 직면했습니다. 이를 해결하기 위해 숙소 캠프 내에 교육 센터를 설립하여, 근로자들이 출입국 행정 절차를 대기하는 동안 고소 작업, 굴착 작업 등 안전 작업 방법에 대한 교육을 이수하고 직무 역량을 높이도록 했습니다.

아울러 숙련된 근로자 중에서 일선 현장 관리자(작업반장, 직장이 등)를 양성하는 프로그램을 시행하여 관리자의 업무 부담을 줄이고 현장의 안전 관리 품질을 확보했습니다.

본 웨비나에서 다룰 주요 내용:

• EPC 계약업체의 전반적인 리스크 관리 시스템에 산업안전보건 및 공정안전 프로세스를 통합하는 방법은 무엇인가?
• 대규모 건설 프로젝트에서 계약 리스크와 운영 리스크를 어떻게 관리할 것인가?
• 대형 건설 현장의 변화와 예기치 못한 상황에 적응하는 데 도움이 되는 도구는 무엇인가?
• 인력난 속에서 다국적 현장 근로자를 위한 효과적인 교육을 어떻게 조직할 것인가?
• 전자 작업허가서 도입이 고위험 작업 수행 시 안전성을 어떻게 향상시키는가?