목표 관리 – 안전 문화 발전을 위한 효과적인 도구
과업 관리에서 목표 관리로
안전 문화의 발전은 엄격한 절차 통제에서 의식적인 결과 달성으로의 전환을 필요로 합니다. 글로벌 Vision Zero 개념의 파트너이자 수리물리학 박사인 세릭 마즈케노프(Serik Mazhkenov)는 자신의 강연에서 직원의 HSE에 대한 태도를 변화시키는 효과적인 도구로서 목표 관리(Management by Objectives) 개념을 자세히 살펴봅니다. 연사는 과업 및 규칙 통제에 기반한 전통적인 관리 방법이 종종 필요한 수준의 직원 참여를 보장하지 못한다고 강조합니다.
반면 목표 관리는 결과 지향적이며 조직 시스템의 모든 요소의 노력을 통합할 수 있게 해줍니다. 목표는 발전의 방향을 설정하고 기업의 철학을 형성하는 시스템 형성 요소로 작용합니다. '무재해'라는 전략적 목표가 단순히 보고서상의 숫자가 아니라, 장기간에 걸쳐 안전한 행동을 지속적으로 창출하는 환경을 조성하는 것임을 이해하는 것이 중요합니다.
상태 목표와 동인 목표: 우연한 결과를 피하는 방법
연사는 목표를 상태 목표와 동인 목표라는 두 가지 범주로 나누는 매우 중요한 구분을 분석합니다. 상태 목표(예: LTIFR 지표)는 원하는 결과를 설명하지만, 그것이 정확히 어떻게 달성되었는지에 대한 이해를 제공하지는 않습니다. 이에만 의존할 경우, 회사는 우연한 상황의 일치를 시스템적인 성공으로 착각할 위험이 있습니다.
지속 가능한 결과를 보장하려면 안전한 상태로의 전환 과정에 초점을 맞춘 지표인 동인 목표를 사용해야 합니다. 이는 식별 및 시정된 위반 건수, 안전 감사 참여, 행동 기반 대화 진행과 같은 구체적인 행동입니다. 연사는 실제 사례를 통해 부적합 사항의 적극적인 식별(위험 사냥)이 어떻게 부상률 감소와 직접적인 상관관계가 있는지 보여줍니다. 초기 단계에서 더 많은 위반 사항이 식별되고 시정될수록 사고로 이어질 확률은 낮아집니다.
목표의 하향 전개 및 직원 참여
목표 관리의 효과는 글로벌 목표를 각 부서와 직원에게 전달하는 올바른 하향 전개(Cascading)에 직접적으로 달려 있습니다. 목표 지표의 표준화(예: 100,000 인시 당)를 통해 전체 결과에 대한 각 부문의 기여도를 객관적으로 평가할 수 있습니다. 강연에서는 동인 목표 달성을 보상 시스템과 연계하여 직원들이 프로세스를 투명하고 이해하기 쉽게 만드는 메커니즘을 자세히 다룹니다.
집단적 책임감 형성에 특별한 주의를 기울입니다. 목표 지표 달성이 전체 팀의 업무 평가에 영향을 미칠 때, 직원들은 동료의 행동을 더 적극적으로 통제하고 불안전한 행동을 차단하기 시작합니다. 이는 개방성과 신뢰의 발전을 촉진하여 직원을 수동적인 실행자에서 안전 보장 프로세스의 적극적인 참여자로 변화시킵니다.
이 웨비나에서 배울 내용:
- 목표 관리와 전통적인 절차 통제의 근본적인 차이점은 무엇인가?
- 지속적인 부상 감소를 달성하기 위해 상태 목표와 동인 목표를 올바르게 결합하는 방법은 무엇인가?
- 안전 목표를 일선 직원 수준까지 하향 전개하고 이를 보상 시스템과 연계하는 방법은 무엇인가?
- 결과가 없는 사고(아차사고, near-miss)를 실제 사고만큼 철저하게 조사하는 것이 왜 중요한가?
- 집단적 책임의 도입이 팀 내 안전 문화 형성에 어떤 영향을 미치는가?
댓글 6
이반 보브로프,
모든 분야(품질, 생산 등)의 전반적인 목표 척도에서 산업 안전 보건 및 산업 안전 목표의 최적 비중은 얼마입니까?
답변: 산업 안전 보건 및 산업 안전 목표의 비중은 다른 활동 분야의 지표 비중보다 작아서는 안 됩니다. 그 이유는 다음과 같습니다. 품질 및 생산 지표는 기업 활동의 효율성(단기적)을 목표로 하는 반면, 안전한 작업 지표는 장기적으로 기업 활동의 생존 가능성과 지속 가능성을 보장하는 데 더 큰 목적을 둡니다. 기업의 경우 모든 분야에서 성공적인 활동이 중요합니다.
이반 보브로프,
목표 설정 시스템에서 산업 안전 보건 및 산업 안전 부서의 역할은 무엇입니까?
답변: 산업 안전 보건 부서는 산업 안전 보건 분야의 목표를 올바르게 설정하고 추진하는 데 있어 창안자이자 방법론자가 되어야 합니다. 목표 달성에 성공하기 위해서는 최고 경영진부터 실무자에 이르기까지 기업의 모든 수준에서 목표 관리의 중요성과 그 작동 메커니즘에 대해 산업 안전 보건 부서가 시기적절하게 정보를 제공하고 설명하는 것이 중요합니다. 또한 산업 안전 보건 부서는 목표가 올바르게 달성되고 있는지 모니터링하고 효과적인 시정 결정을 내리기 위한 시기적절한 평가 및 분석을 위해 효과적인 피드백을 구축해야 합니다.
루스템 칼리물린:
말로만 '타겟 제로'가 받아들여지고 실제로는 높은 참여가 관찰되지 않는다면 어떻게 하시겠습니까?
답변: 이는 조직 내에서 상태 목표만 잘 개발되어 있고 추진 목표가 없다는 것을 의미할 뿐입니다. 즉, 실무자와 관리자는 설정된 결과를 달성하기 위해 어떤 행동(조치)을 취해야 하는지에 대한 질문에 답을 가지고 있지 않습니다. 목표 관리가 실제로 작동하기 시작하려면 상태 목표뿐만 아니라 추진 목표도 개발해야 합니다.
일리야 콜로미에츠
동인 목표에 관하여 - 이른바 결과가 없는 사건(near misses), 즉 사건이 일어날 뻔했지만 원인, 위험 및 리스크가 명백한 사건의 지표에 대한 귀하의 의견을 알고 싶습니다. 귀하의 관점에서 통계 작성 및 이후의 조치 채택을 위해 이러한 "준사고"를 기록하는 것의 유용성이 얼마나 명백합니까?
답변: 결과가 없는 사건(near misses) - 은 피해가 없다는 점(운이 좋았습니다!)에서만 다른 모든 사건과 다릅니다. 피해가 0이라고 해서 산업 안전 보건 부서가 사건의 원인을 전면적으로 조사하는 것을 소홀히 해서는 안 됩니다. 이 기회를 최대한 활용해야 합니다. 그렇게 하지 않으면 사건은 반복되지만 이번에는 훨씬 더 심각한 결과를 초래할 것입니다.
이반 보브로프
발견된 위반 건수는 사후 반응적 지표입니다. 개인적 또는 집단적 추진 목표로 적용할 가치가 있습니까? 상태 목표로만 사용할 수 있다고 생각합니다.
답변: 완전히 맞지는 않습니다. 모든 부서는 위반 발견 프로세스를 정기적으로(매일, 매주 등) 통제할 기회가 있습니다. 특정 기간까지 이 지표가 달성되지 않을 것으로 예상되는 경우, 부서장은 직원들을 동원하여 이를 달성하도록 할 기회가 있습니다. 이러한 의미에서 이 지표는 추진 목표에 속합니다.
사파베크 쿠제무라토프:
직업 건강 및 안전(관리, 위험, 참여...)을 "카마수트라" 철학의 원칙, 즉 고용주+근로자를 기반으로 구축할 때가 되지 않았습니까?
답변: 매우 좋은 질문이며, 시스템 이론의 관점에서 볼 때, 이해관계자가 공동의 목표를 달성하기 위한 기본 원칙의 재검토와 관련이 있습니다. 오늘날 대부분의 조직에서 관계는 «시스템-노동 도구»의 원칙에 기반하여 구축되며, 여기서 인간은 생산 과정의 톱니바퀴(노동 도구, 생물학적 기반 메커니즘)이며, 주요 임무는 지침의 정확한 실행입니다. 그러나 «시스템-시스템» 원칙에 기반한 관계의 다른 패러다임이 존재합니다. 여기서 사람은 조직의 목표와 이익과 일치하는 자체 이익과 목표를 가진 생산 과정의 동등한 참여자로 행동합니다. 당사자의 이익과 목표의 조화로운 일치를 가정하는 이 원칙을 바탕으로 «틸 조직»이라는 인기 있는 아이디어가 기반을 두고 있습니다. 실제 사례는 조직의 모든 근로자가 생산 활동에 적극적이고, 의식적이며, 동등하게(시스템-시스템) 참여하지 않고는 안전 문화의 성공적인 발전이 불가능하다는 것을 보여줍니다.