原子力産業の企業および組織における安全文化の形成・維持・発展のための手法

原子力産業の企業および組織において、安全文化を形成、維持、発展させるための主要なツールはリーダーシップです。

リーダーシップとは、個人の能力やコンピテンシーを活用して個人やグループを管理し、共通の目標、価値観、ルール、行動規範に基づき、根本的な安全目標の達成と根本的な安全原則の適用に対する彼らのコミットメントに影響を与えることです。IAEA安全基準一般要件 No. GSR Part 2。文書「GSR Part 2：安全のためのリーダーシップとマネジメント」は、放射線リスクを伴う施設や活動を管理する組織において、安全を確保するための効果的なリーダーシップとマネジメントの形成、評価、持続的な維持、および継続的な改善に関する要件を定めています。

文書「GSR Part 2：安全のためのリーダーシップとマネジメント」の主な規定は以下の通りです。

安全確保の責任

要件1：根本的な安全目標の達成

登録者またはライセンシーは、上級管理者をはじめとして、電離放射線の有害な影響から人と環境を保護するという根本的な安全目標の達成を確実にしなければなりません。

安全のためのリーダーシップ

要件2：管理者による安全のためのリーダーシップの実証

管理者は、安全のためのリーダーシップと安全確保へのコミットメントを実証しなければなりません。

安全のためのマネジメント：マネジメントシステムへの安全側面の統合に関する責任

要件3：マネジメントシステムに対する最高経営層の責任

最高経営層は、安全を確保するためのマネジメントシステムの構築、適用、持続的な維持、および継続的な改善に対して責任を負わなければなりません。

要件4：目標、戦略、計画および課題

最高経営層は、組織の安全方針に沿った組織の目標、戦略、計画および課題を設定しなければなりません。

要件5：ステークホルダーとの相互作用

最高経営層は、ステークホルダーとの適切な相互作用を確保しなければなりません。

安全のためのマネジメント：マネジメントシステム

要件6：マネジメントシステム要素の統合

マネジメントシステムには、安全への脅威が生じないよう、安全確保、健康と環境の保護（HSE）、セキュリティ、品質保証、人的・組織的要因、社会的・経済的要素を含む要素を統合しなければなりません。

要件7：マネジメントシステムへの段階的アプローチの適用

マネジメントシステムは、段階的アプローチを用いて策定・適用されなければなりません。

要件8：マネジメントシステムの文書化

マネジメントシステムは文書化されなければなりません。マネジメントシステムの文書は、管理可能で、有用、判読可能、明確に識別可能であり、使用場所で容易に利用できるものでなければなりません。

安全のためのマネジメント：資源のマネジメント

要件9：資源の確保

最高経営層は、組織の活動を安全に遂行するために必要なコンピテンシーと資源のニーズを特定し、それらが利用可能であることを確実にしなければなりません。

安全のためのマネジメント：プロセスおよび活動のマネジメント

要件10：プロセスおよび活動のマネジメント

プロセスおよび活動は、安全を損なうことなく組織の目標を達成するために、策定され、効果的な管理下に置かれなければなりません。

要件11：サプライチェーンの管理

組織は、安全に影響を及ぼす可能性のある製品、成果物、サービスの供給を詳細化し、供給プロセスを監視・管理できるよう、販売者、請負業者、供給者との相互作用のメカニズムを構築しなければなりません。

安全のための文化

要件12：安全文化の形成の促進

上級管理者から下位の役職者に至るまで、組織の従業員は高い安全文化の形成を促進しなければなりません。マネジメントシステムと安全のためのリーダーシップは、高い安全文化の形成を促進し、その持続的な維持を確実にしなければなりません。

測定、評価および改善

要件13：マネジメントシステムの測定、評価および改善

安全パフォーマンスを向上させ、安全に関連する問題の数を最小限に抑えるために、マネジメントシステムの有効性を測定、評価、改善しなければなりません。

要件14：安全のためのリーダーシップと安全文化の測定、評価および改善

最高経営層は、自組織における安全のためのリーダーシップと安全文化を定期的に評価しなければなりません。