Các phương pháp hình thành, duy trì và phát triển văn hóa an toàn tại các doanh nghiệp và tổ chức trong ngành hạt nhân

Công cụ chính để hình thành, duy trì và phát triển văn hóa an toàn tại các doanh nghiệp và tổ chức trong ngành hạt nhân là Năng lực lãnh đạo.

NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO – là việc sử dụng các khả năng và năng lực cá nhân để quản lý các cá nhân và nhóm người, đồng thời gây ảnh hưởng đến cam kết của họ trong việc đạt được mục tiêu an toàn cốt lõi và áp dụng các nguyên tắc an toàn cơ bản dựa trên các nhiệm vụ, giá trị, quy tắc và chuẩn mực hành vi chung. Các yêu cầu an toàn chung số GSR Part 2 (IAEA). Tài liệu GSR Phần 2 “Năng lực lãnh đạo và quản lý vì an toàn” thiết lập các yêu cầu đối với việc hình thành, đánh giá, duy trì bền vững và cải tiến liên tục năng lực lãnh đạo và quản lý hiệu quả nhằm đảm bảo an toàn trong các tổ chức vận hành các cơ sở và hoạt động liên quan đến rủi ro bức xạ.

Các quy định chính của tài liệu GSR Phần 2 “Năng lực lãnh đạo và quản lý vì an toàn” được trình bày dưới đây.

TRÁCH NHIỆM ĐẢM BẢO AN TOÀN

Yêu cầu 1: Đạt được mục tiêu an toàn cốt lõi.

Các cá nhân đã đăng ký hoặc người được cấp phép, bắt đầu từ các lãnh đạo cấp cao, phải đảm bảo đạt được mục tiêu an toàn cốt lõi – bảo vệ con người và môi trường khỏi tác động có hại của bức xạ ion hóa.

NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÌ AN TOÀN

Yêu cầu 2: Các nhà quản lý thể hiện năng lực lãnh đạo vì an toàn.

Các nhà quản lý phải thể hiện năng lực lãnh đạo vì an toàn và cam kết đảm bảo an toàn.

QUẢN LÝ VÌ AN TOÀN: TRÁCH NHIỆM TÍCH HỢP CÁC KHÍA CẠNH AN TOÀN VÀO HỆ THỐNG QUẢN LÝ

Yêu cầu 3: Trách nhiệm của ban lãnh đạo cấp cao đối với hệ thống quản lý

Ban lãnh đạo cấp cao phải chịu trách nhiệm về việc thiết lập, áp dụng, duy trì bền vững và cải tiến liên tục hệ thống quản lý vì an toàn.

Yêu cầu 4: Mục tiêu, chiến lược, kế hoạch và nhiệm vụ

Ban lãnh đạo cấp cao phải thiết lập các mục tiêu, chiến lược, kế hoạch và nhiệm vụ của tổ chức phù hợp với chính sách an toàn của tổ chức.

Yêu cầu 5: Tương tác với các bên liên quan

Ban lãnh đạo cấp cao phải đảm bảo sự tương tác thích hợp với các bên liên quan.

QUẢN LÝ VÌ AN TOÀN: HỆ THỐNG QUẢN LÝ

Yêu cầu 6: Tích hợp các yếu tố của hệ thống quản lý

Trong hệ thống quản lý, các yếu tố của nó phải được tích hợp, bao gồm đảm bảo an toàn, bảo vệ sức khỏe và môi trường (HSE), đảm bảo an ninh vật lý, đảm bảo chất lượng, các yếu tố con người và tổ chức, các yếu tố xã hội và kinh tế, nhằm ngăn chặn các mối đe dọa đối với an toàn.

Yêu cầu 7: Áp dụng cách tiếp cận phân hóa đối với hệ thống quản lý

Hệ thống quản lý phải được xây dựng và áp dụng bằng cách sử dụng cách tiếp cận phân hóa.

Yêu cầu 8: Tài liệu của hệ thống quản lý

Hệ thống quản lý phải được lập thành văn bản. Các tài liệu của hệ thống quản lý phải được kiểm soát, hữu ích, dễ đọc, dễ nhận biết và dễ dàng tiếp cận tại nơi sử dụng.

QUẢN LÝ VÌ AN TOÀN: QUẢN LÝ NGUỒN LỰC

Yêu cầu 9: Đảm bảo nguồn lực

Ban lãnh đạo cấp cao phải xác định nhu cầu về năng lực và nguồn lực để thực hiện các hoạt động của tổ chức một cách an toàn và đảm bảo sự sẵn có của chúng.

QUẢN LÝ VÌ AN TOÀN: QUẢN LÝ QUÁ TRÌNH VÀ HOẠT ĐỘNG

Yêu cầu 10: Quản lý quá trình và hoạt động

Các quá trình và hoạt động phải được thiết kế và quản lý hiệu quả để đạt được các mục tiêu của tổ chức mà không ảnh hưởng đến an toàn.

Yêu cầu 11: Quản lý chuỗi cung ứng

Tổ chức phải thiết lập các cơ chế tương tác với người bán, nhà thầu và nhà cung cấp để chi tiết hóa việc cung cấp các sản phẩm, hàng hóa và dịch vụ có thể ảnh hưởng đến an toàn, đồng thời kiểm soát và quản lý quá trình cung ứng.

VĂN HÓA VÌ AN TOÀN

Yêu cầu 12: Thúc đẩy hình thành văn hóa an toàn

Nhân viên của tổ chức – từ lãnh đạo cấp cao đến những người ở vị trí thấp hơn – phải góp phần hình thành văn hóa an toàn (VHAT) cao. Hệ thống quản lý và năng lực lãnh đạo vì an toàn phải thúc đẩy việc hình thành và đảm bảo duy trì bền vững VHAT cao.

ĐO LƯỜNG, ĐÁNH GIÁ VÀ CẢI TIẾN

Yêu cầu 13: Đo lường, đánh giá và cải tiến hệ thống quản lý

Nhằm nâng cao các chỉ số an toàn và đặc biệt là giảm thiểu số lượng các vấn đề liên quan đến an toàn, hiệu quả của hệ thống quản lý phải được đo lường, đánh giá và cải tiến.

Yêu cầu 14: Đo lường, đánh giá và cải tiến năng lực lãnh đạo vì an toàn và văn hóa an toàn.

Ban lãnh đạo cấp cao phải thường xuyên tiến hành đánh giá năng lực lãnh đạo vì an toàn và VHAT trong tổ chức của mình.