Quản lý nhà thầu

Ảo tưởng về sự kiểm soát: tại sao các chỉ số tiêu chuẩn không hiệu quả

Quản lý nhà thầu vẫn là một trong những vấn đề cấp bách nhất trong lĩnh vực an toàn công nghiệp. Thông thường, các chủ đầu tư dựa vào thống kê tai nạn lao động làm tiêu chí chính để cho phép nhà thầu tham gia đấu thầu. Trong bài trình bày của mình, Giám đốc An toàn Sản xuất của JSC VMZ Aleksandr Pivikov phân tích tại sao cách tiếp cận này lại tạo ra hiệu ứng ngược: các nhà thầu chỉ đơn giản là bắt đầu che giấu kỹ lưỡng các sự cố để không bị mất hợp đồng. Bức tranh thực tế bị bóp méo, trong khi rủi ro tại công trường tiếp tục gia tăng.

Hợp đồng là nền tảng của an toàn

Mọi quy định và tiêu chuẩn nội bộ của chủ đầu tư đều trở nên vô hiệu nếu không được ràng buộc về mặt pháp lý. Diễn giả nhấn mạnh rằng tất cả các yêu cầu về an toàn — từ việc trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân (PPE) đến khám sức khỏe định kỳ — phải được đưa vào hợp đồng dưới dạng phụ lục chi tiết. Thực tế cho thấy: nếu chủ đầu tư không quy định rõ các yêu cầu nghiêm ngặt trên giấy tờ, nhà thầu sẽ cắt giảm chi phí an toàn một cách hợp pháp bằng cách viện dẫn sự thiếu hụt các điều khoản tương ứng trong hợp đồng.

Từ việc xử phạt kém hiệu quả đến đào tạo bắt buộc

Hệ thống xử phạt truyền thống đối với các hành vi vi phạm quy định an toàn vệ sinh lao động không giải quyết được vấn đề thiếu năng lực. Tiền phạt thường được nhà thầu coi không phải là biện pháp phòng ngừa, mà là một dạng «chi phí» cho sự vi phạm (ví dụ: khả năng vi phạm quy tắc với một khoản tiền nhất định sẽ bị khấu trừ thẳng vào lương của công nhân). Thay vì các chế tài tài chính, doanh nghiệp đã triển khai cơ chế khóa thẻ. Khi vi phạm nghiêm trọng các quy tắc cốt lõi, thẻ ra vào của người lao động sẽ tự động bị khóa. Để quay lại làm việc tại công trường, công ty nhà thầu buộc phải tự chi trả chi phí cử người vi phạm đi đào tạo lại tại trung tâm của tập đoàn. Điều này ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ thi công và buộc lãnh đạo các nhà thầu phải đích thân tham gia vào công tác an toàn.

Giám sát và xếp hạng nhà thầu

Để kiểm soát có hệ thống, chỉ xử phạt thôi là chưa đủ. Điều quan trọng là phải tạo ra một môi trường minh bạch, nơi các nhà thầu có động lực để phát triển. Bài trình bày đi sâu vào kinh nghiệm triển khai hệ thống xếp hạng các nhà thầu dựa trên kết quả đánh giá (audit), chất lượng điều tra sự cố và mức độ đào tạo. Ngoài ra, để giải quyết bài toán thiếu hụt nguồn lực kiểm soát hàng ngày, doanh nghiệp đã xây dựng đội ngũ giám sát viên chuyên trách và lắp đặt các thiết bị đầu cuối tự động để kiểm tra kiến thức người lao động trước ca làm việc, giúp sàng lọc những nhân sự không đủ năng lực ngay trước khi cấp giấy phép làm việc.

Những nội dung chính trong hội thảo trực tuyến này:

• Tại sao thống kê tai nạn lao động lại là một tiêu chí nguy hiểm khi lựa chọn nhà thầu?
• Làm thế nào để tích hợp các yêu cầu về an toàn vệ sinh lao động vào hợp đồng thầu một cách chặt chẽ về mặt pháp lý?
• Thay thế hệ thống xử phạt bằng công cụ gì để thực sự nâng cao văn hóa an toàn của nhà thầu?
• Làm thế nào để tổ chức quy trình đào tạo và cấp phép tự động cho nhân sự vào khu vực nhà máy?
• Sử dụng các chỉ số nào để đánh giá mức độ tham gia của cán bộ quản lý trực tiếp trong công tác làm việc với các nhà thầu?