遅かれ早かれ、環境担当者は、連邦自然資源利用監督局（Rosprirodnadzor）やロシア連邦構成主体の執行機関といった国家環境監視機関による検査に直面することになります。検査官の任務はできるだけ多くの不適合や違反を見つけ出すことですが、環境部門の任務は、これらの事実を最小限に抑え、企業やその役員が不当に行政責任を問われるのを防ぐことです。最小限の損失で検査を乗り切るためには、主要な原則に従い、検査官によるすべての手続き上の行為が遵守されているかを管理する必要があります。それでは、主なポイントを見ていきましょう。
検査の準備と立ち会いの原則
検査の準備および立ち会いプロセスを組織する際の重要な原則は「КОМАНДА（チーム）」です：
コミュニケーションの透明性と十分さ、迅速な情報の送受信が、潜在的なリスクを大幅に軽減、あるいは排除できることを忘れないでください。検査の結果はチームの成果であり、企業のすべての関係部門間の連携の有効性を示す指標でもあります。
ほぼすべての定期・臨時検査において、規制当局がサンプリングや試料採取を行うことを踏まえ、検査官による典型的な誤りについて解説します。
国家環境監視機関によるサンプリング時の典型的な誤り
まず、国家環境監視機関の代表者は、実施中の検査の対象に関連しない製品（商品）、材料、物質のサンプル（試料）を採取する権利はありません。
生産・消費廃棄物ではない物質のサンプルが採取され、それが廃棄物のサンプリングとして記録される場合は、そのサンプリングに同意しない旨を明記し、廃棄物として採取された特定の物質、製品、材料の名称を記録する必要があります。
これまでの経験に基づき、サンプリング時の手続き上の行為における以下の典型的な違反に注意を払う必要があると考えます：
1. ラボの認定範囲にサンプリングや分析を行う権利が含まれていない。
2. 検査実施命令書に、サンプリングや分析に参加する専門家の情報が記載されていない。
3. 規定の手順で検証、認証、校正を受けていない機器の使用。
4. ラボが、認定証に含まれていない機器を使用している。
5. 高所作業における労働安全衛生要件の不遵守。
6. サンプリング過程で、サンプリング手法で規定されている自然・気象条件（気圧、湿度、雨、雪、極端な気温、風速・風向きなど）を考慮していない。
7. サンプリング過程で、サンプルの信頼性に影響を与える可能性のある、手法で規定された要因（流速、設備の運転モードなど）を考慮していない。
8. 被検査者の立ち会いなしでのサンプリング実施（例：被検査者の敷地外の衛生保護区域境界内など）。
9. サンプリング中に、サンプリングの継続を妨げるような自然・気象指標の変化（風向きや風速の変化など）があった。
10. 採取されたサンプルの梱包および輸送手順の違反。
11. サンプリング記録/プロトコル（添付資料を含む）が、確認および署名のために被検査者の代表者に提示されない。
手続き上のすべての違反は、写真や動画で記録するとともに、関連書類（サンプリング記録、検査記録など）に日付、時間、氏名、役職、委任状の番号を明記して記録する必要があります。
結論：事前の検査準備と企業の全部門によるチームワークこそが、国家環境監視機関による調査の影響を最小限に抑える鍵となります。検査官のすべての手続き上の行為を可能な限り詳細に記録し、作成される記録や書類にコメントや異議を記入してください。もし違反が検査報告書に記載されてしまった場合は、異議申し立ての選択肢を検討しましょう。検査官も人間であり、間違いを犯す可能性があることを忘れないでください。