今日、世界が新型コロナウイルスのパンデミックの束縛を脱しつつある中、パンデミックによって加速された地殻変動的な社会の変化を踏まえ、未来の労働安全の姿について考察してみたいと思います。
過去20年間のグローバルな変化は、社会の枠組みを物理的なものから半仮想的なものへと再編し、社会関係やコミュニケーションの形式を変容させ、社会的優先事項の再考を促しました。現在、いかなる社会や企業も、その規模や世界的な地位に関わらず、自動化、デジタル化、ビッグデータの活用、人工知能（AI）、そして今日求められているESG（環境への配慮、高い社会的責任、質の高いコーポレートガバナンス）なしには「幸福な」未来を描くことはできません。これらの各要素は今後も発展し続け、個別の理解と研究に値するものです。
考慮すべき次の変化は、私たちの現代的なライフスタイルに関するものです。WeAreSocialエージェンシーの2020年のレポート（(Digital 2020 Global Overview Report),によると、平均的なロシア人は毎日7時間17分をインターネットに費やしており、これは年間100日以上、あるいは8時間睡眠の場合の覚醒時間の40%以上に相当します。これは、デジタル世界とそのコミュニケーション方法が、人間にとって日常的な生存環境および情報取得手段となっていることを意味しており、結果として労働安全の未来もこれらの決定要因に照らして検討する必要があります。
グローバルなメガトレンドに加えて、労働安全確保へのアプローチを変革すべき主な理由が他に2つあると著者は考えています。1つ目は人道的な理由、2つ目は財務的な理由です。
近年、安全で衛生的な条件の下での労働の権利を含む人権の尊重が、社会の優先事項として正当な地位を占めるようになりました。社会や企業が従業員や市民に対して一定の安全・労働保護の指標を達成できなければ、事業活動の継続や、企業内あるいは国家内での現政治勢力の存続に実質的な困難が生じます。社会、株主、労働者、労働組合、および国際機関は、産業災害から人的資本を保護するための継続的な取り組みを求めており、これは企業の成功や社会の幸福のために無視できない要素となっています。
2つ目の理由は世界の金融情勢に起因します。企業の株主や所有者は、収益性の低さを容認せず、損失やコストの徹底的な管理、さらにはその完全な排除を求めています。労働安全は、ダウンタイム、修理、損傷した設備の復旧、労働災害による罰則、専門家育成コストに関連する損失を直接最小限に抑える、あるいは完全に回避するのに役立つ要素の1つです。労働保護の欠如による価値とコストについては多くの文献があり、営利企業の収益性に対するその貢献度を過大評価することは非常に困難です。
以上のことを踏まえ、未来の労働安全システムは効率的かつ低コストである必要があります。これから述べるテクノロジーは、現時点（2022年の節目）では過度に高価で手の届かないものに見えるかもしれません。しかし将来的には、90年代末には贅沢品だった携帯電話やPCが今では当たり前の通信手段となっているのと同様に、これらも普及することでしょう。
労働安全の分野では、自動化とデジタル化という2つのトレンドが主流になると確信を持って言えます。これらは個人的安全と技術的安全の形式を決定づけ、ヒューマンエラーの可能性とその結果を最小限に抑えることを目的としています。
個人的安全とは人間に関わるすべてのことを指し、技術的安全とは設備、技術、プロセスに関わるすべてのことを指します。しかし、課題は1つ、すなわちヒューマンエラーの管理です。この課題は、労働安全を確保するための3つの主要な対象、すなわち(1) 人間、(2) 規制・法務システム（プロセス）、および(3) 機械、設備、プロセスに向けられます。
さらに、これら3つの構成要素は、いわゆるオペレーショナル・インテグリティ（業務の健全性）やオペレーショナル・エクセレンス（業務の卓越性）管理システム（operations integrity or operational excellence management systems）の枠組みに自然に適合します。これらは、事業活動の原則とプロセスを組織文化や社会的責任の価値観と統合し、外部のストレス要因や内部の困難に関わらずオペレーティングシステムの持続可能性を確保すること、言い換えれば、システムの瞬間的な脆弱性の排除と長期的な安定性を確保することを目的としたシステムです。このことから、リスク管理、労働安全、持続可能な開発のレベル向上への努力と資金の投資は、企業の全体的な成功と繁栄への原動力、あるいは「金脈」になり得ると結論づけることができます。なぜなら、労働安全と品質管理システムなしには、完璧な効率性と内部業務プロセスの最適化を達成することは不可能だからです。それでは、これらの各要素の予想される進化について具体的に見ていきましょう。
人間
最も大きな変化を遂げるのは、人間の教育と安全確保の分野です。いわゆる「コネクテッド・ヒューマン（Homo Connecticus）」が登場し、必要なデータを取得し、パラメータを監視し、リアルタイムで作業のリスクを評価し、作業の進行を計画できるようになります。その際、人間がすべての入力データを直接分析する必要はありません。特別に開発されたプラットフォームがそれを代行し、適切なソリューションを提案します。作業員は、作業の実施や異常事態の解決について、明確なステップバイステップの指示を受け取ることになります。AIアルゴリズムは、危険源の特定やリスク評価、その管理において、人間よりもはるかに効率的です。定められたルールや手順を回避しようとする試みは、スマートマシンによって即座に、かつ妥協なく阻止され、該当する手順の再教育や安全文化・態度の修正が推奨されます。
従業員の教育・訓練システム自体も変化すると確信しています。それは、脳の研究や各部位の発達程度の調査を通じた神経心理学的な適性診断から始まり、特定の職業要件に対する適性の評価、必要な能力や心理的特性の重点的な開発、行動安全監査、安全教育、安全会議、作業停止権の行使といった基本スキルのコンピテンシー開発へとつながります。
デジタル・トレーナー・プログラムも普及するでしょう。現在の課題の1つは、人生経験が少なく、ミスを犯しやすい傾向にある新世代の労働者の育成です。VR（仮想現実）やAR（拡張現実）は、新人がすべての製造プロセスとその手順を迅速に習得できるようにするだけでなく、不安全な行動や違反の結果を「生身」で再現して見せることで、作業員をより安全で慎重な存在に変えることができます。
拡張現実を備えた「スマート」な保護メガネ、大きな機械的・熱的・腐食的影響に耐えうる高強度の保護具、そして外骨格（エクソスケルトン）は、製造エコシステムの日常的なアイテムとなるでしょう。
人間に関しては、自動運転車における人間の立場を想像して悲観的な見方をとることもできます。しかし、私はより楽観的なシナリオを描いています。変化によって、これまで存在しなかった新しい仕事が生まれるというシナリオです。かつて「安全文化スペシャリスト」という職種も困惑や失笑を買ったかもしれませんが、今やあらゆる先進的な企業にその担当者がいます。自動運転車でさえ、車内に人間がいなければ機能しません。「オートパイロット」の課題は、人間を置き換えることではなく、車の走行安全性を高めることです。少なくとも中期的には、人間は監視者および修正者として、機械や設備の制御プロセスに必ず介在し続けます。
規制・法務システム（プロセス）
規制・法務システムも現状のままではいられません。現在のシステムは、国家の規制当局、国際標準化機構（ISO）、そして組織内部の手順など、その要件を遵守するために企業に過度な負担を強いています。この負担は財務的な重荷となるだけでなく、新しい技術革新やその導入に対して迅速かつ柔軟に適応することを妨げています。もちろん、この主張は安全規則、特に規制当局の要件を廃止することを意味するものではありません。それらはしばしば壊滅的な事故を回避するために不可欠だからです。しかし、それらは変革され、最も重要な安全領域にピンポイントで集中すべきであり、基本的な要素は国家・業界標準（設計、運用）や企業の内部手順（PPE、指示書）によって管理されるべきです。
著者の意見では、企業の労働安全管理システムこそが最も大きな変化を遂げるべきです。それは単なる膨大な規則集ではなく、すべての従業員が明確に理解し適用できる、非常に実用的な「ターゲット憲章」であるべきです。憲章の作成にあたっては、ミニマリズム、クリティカリティ（重要性）、プラクティシズム（実用主義）という3つの主要な基準に従う必要があります。ミニマリズムは、作業員に業務遂行に必要な知識とスキルのみを提供するために必要であり、クリティカリティは、作業員が規則遵守の必要性を明確に理解するために必要です。
実用性に関しては、規則が意味を持ち、その有用性が従業員に理解されれば、事故や災害の原因から「安全規則違反」という項目が消えるのを目の当たりにするでしょう。Human Reliability Associates Ltdのデビッド・エンブリー教授による2000年の著作「Preventing Human Error: Developing a Consensus Led Safety Culture based on Best Practice」は、今なお色褪せず、規則不遵守の理由に関する調査結果を引用しています。この研究では、調査対象の従業員の57%が手順の存在を知らず、40%がその必要性を理解していなかったことが示されています。この著作は公開されています。
未来の内部労働安全管理システムの課題は、従業員が業務要件を99.9%理解し、それを厳格に遵守する義務を負うようにすることです。さもなければ、工場全体の生産性が損なわれ、結果として財務的な損失を招くことになります。
未来のプロセスシステムの形態も、その効率性において重要です。2030年までには、タブレットを手に育った世代が職場に進出するため、紙やファイルの形式から、新世代の労働者に馴染みのあるSNSのようなデジタル形式へと変貌を遂げる必要があります。
設備（固定資産）
設備に関しては、その設計と運用はすでに変化しつつあります。将来の利用における主要なテーマは、自動化、そしてさらなる自動化です。管理や運用のプロセスから人間の関与を最小限に抑え、最終的には完全に排除することを目指します。すべてのプロセスは、ビッグデータ分析に基づいたAIによって制御されるようになります。
機械や設備の安全性を向上させる第2の領域は、厳格に定められた基準に基づく、機械および制御システムのエルゴノミクス（人間工学）に関する国家または業界の義務的な認証です（この認証はおそらく内部プロセスや標準にも適用されるでしょう）。安全装置の組み込みにより、機械の安全性確保において多くの成果が得られました。しかし、それでもなお「人間・機械・環境」システムの設計上の人間工学的欠陥は、ヒューマンエラー、ひいては労働災害や事故の原因の1つとなっています。ヒューマンパフォーマンスサイエンス（human performance science）の原則の1つであり、大セネカの言葉でもあるように、「過ちを犯すのは人間である」ということを事実として受け入れるべきです。この前提に基づき、近い将来、労働災害や事故をさらに減少させるために、機械の人間工学的な完成度の向上に特別な注意が払われるようになるでしょう。
本稿の締めくくりとして、改めて3つのポイントを強調したいと思います。
(1) 今後20〜30年で既存の安全確保システムの風景が劇的に変化したとしても、人間とその場所は、あらゆる技術革新を達成する上で最も重要な意味を持ち続けます。職場がいかに自動化・デジタル化されようとも、機械が従うアルゴリズムを書き、組織の理念を創り出し、機械やデジタルプログラムを通じてそれを達成するのは人間だからです。機械は人間の心身の不完全さを補い、ビジネス目標達成のためにプロセスを最適化するためのものです。時代は変わっても、アイザック・アシモフのロボット工学第一原則は未来でも有効です。「ロボットは人間に危害を加えてはならない。また、そのなすべきことを怠ることによって、人間に危害を及ぼしてはならない。」人間には、自らのコンピテンシーを開発し、才能を発揮するためのさらなる機会が与えられますが、それは未知の領域や職業において学び、新しい知識やスキルを習得しようとする真摯な意欲がある場合に限られます。
(2) 未来の労働安全システムの課題は、事故から事故へと渡り歩くリアクティブ（反応的）な管理やビジネスリスクから脱却し、危険が顕在化して分岐点に達し、ビジネスシステムが生産の均衡を失う前に、発生しつつある危険を監視・特定し、タイムリーに対応する持続可能なシステムを構築する戦略を定めることにあります。この課題を解決するために、民間企業は短期的な計画から長期的な投資へとシフトする必要があるかもしれません。さもなければ、株主からの要求が高まる中で、ビジネスに壊滅的な影響を及ぼすような重要な技術革新や未来のトレンドを見逃すリスクがあるからです。現在、短期的措置では解決が困難な課題の1つに、ESG（環境・社会・ガバナンス）基準による国や企業の格付けがあります。ESGは、投資家が投資先を決定する際の基準としてますます重要視されている現実です。グリーンエネルギー、人的資本への配慮とインクルーシブな姿勢といった現代のグローバルなトレンドを考慮すると、この側面はさらに重要性を増していくでしょう。
(3) 本稿で述べたビジョン、そして労働災害・事故ゼロという目標を、一企業や一国家が単独で達成することは不可能です。この目標は、共同作業と、まだ発明・創造されていないものを含む技術や知見の自由な交換を通じてのみ達成されます。したがって、次のレベルの労働安全と国民の福祉を達成するためには、国家の役割と、私たち全員が期待している「安全な労働条件に対する市民の権利」の確保に関する国家のパトロールが大きな鍵を握ることになります。
このテーマについて議論し、意見を交換してくれた同僚であり友人でもある、コンサルティング会社Operational Integrity Global Managementの創設者兼リードスペシャリスト、Roman Khafizov氏に感謝の意を表します。