最近、私の業務の中で「オフィスにおけるリスクアセスメント」という興味深い課題が浮上しました。この作業の過程で感じたことを共有したいと思います。
もちろん、リスクアセスメントの優先順位が高いのは製造現場です。そこには危険・有害要因がはるかに多く、それらに起因するリスクも頻繁に発生します。それは理解していましたが、それでも私たちはオフィスのリスクアセスメントという方向性を打ち出しました。
実のところ、これまでの経験上、オフィスワーカーの健康維持や生活の質（QOL）に真剣に取り組んでいる企業は稀でした。より優先度の高い分野に注目が集まりがちで、許容範囲内の労働条件であるとされるこのカテゴリーのスタッフは、注意が向けられにくいのが現状です。しかし現実には、オフィスワーカーの診断名を見ると、頸椎症、視力低下、手根管症候群、そして静的・心理感情的な過負荷に関連するその他の疾患が並びます。これらの疾患がなぜこれほどまでに蔓延しているのか、想像に難くありません。
リスクアセスメントにあたっては、承認された手法に基づき、段階的に進めました。
1) プロセス・作業の記述。
2) 基本状態の復元。
3) 危険源の特定・リスクアセスメント。
4) リスク管理措置の策定と実施。
まず、オフィスワーカーに関連するすべての作業を記述しました。全従業員に共通するリスクもありますが、職能によって異なる場合もあります。例えば、PC作業時の労働・休憩時間は、3つの作業形態とカテゴリーに基づいて編成されるべきです。作業時間の50%以上を「グループA」（画面からの情報読み取り）に費やす場合、それが一つの形態です。「グループB」（データ入力作業）は二つ目の形態です。そして三つ目の「グループC」は、PCとの対話モードでの創造的作業（研修、会議、打ち合わせなど）です。重要なのは、これらの作業カテゴリーが、私たちの健康に及ぼす影響がそれぞれ異なるという点です。最も困難なのはカテゴリーBで、手根管症候群、視力低下、頸椎症の発症リスクがあります。
さらに、リスクアセスメントでは、特定のオフィスワーカーが持つ独自の職務に関連するプロセスも抽出しました。例えば、総務担当者は郵便物や小包の開封に一般的なカッターナイフを使用します。社内ではすでにカッターナイフによる負傷事例が登録されており、再発の可能性が高まっていました。このリスクに対する管理措置としては、刃が手に直接触れない構造の安全なカッターナイフへの交換が挙げられます。
施設管理担当者の場合も、独自の職能があります。彼らはオフィス家具の組み立てや運搬に関連する一連の作業を行います。この作業でも、切り傷、打撲、刺し傷、作業の強度に関連するリスクが発生する可能性があり、注意を払う必要があります。
また、定期的に製造現場を訪れるオフィスワーカーもいます。HSEスペシャリストや設備の信頼性エンジニア、その他製造現場と密接に関わる部門の人々です。彼らには製造現場のリスクが加算され、その発生確率や結果の重大性が増すことになります。
次に、リスクアセスメントの第2段階として、オフィスの「基本状態の復元」に向けた大規模な取り組みを行いました。職場の乱雑さの解消から設備の不具合まで、あらゆる不適合を是正しました。この段階により、オフィス内の基本状態が回復し、職場が統一基準に整えられたことで、人間工学的リスクやその他のリスクの発生確率が大幅に低下しました。
第3段階では、危険源の特定とリスクアセスメントに直接移行しました。この段階の目的は周知の通り、事故だけでなく、数年後に顕在化する可能性のある職業病のリスクを特定し、評価し、提示することです。
危険源特定とリスクアセスメントの初期段階で、雇用主が人間工学的リスクを軽減するために必要なものをすべて提供しようと努力しているにもかかわらず、従業員自身が安全な職場環境の構築において誤りを犯しているケースがあることが判明しました。
具体例は枚挙にいとまがありません。画面サイズが小さく情報の読み取りが困難なノートPCのみでの作業。あるいは、スタンドを使用せずにノートPCを使用し、頭を前に傾けて首の筋肉に負担をかけているケース。逆に、モニターの位置が高すぎて、作業中に頭を後ろに反らして首の筋肉を緊張させているケースなどです。
また、例えば椅子の肘掛けはデスクと同じ高さに上げるべきですが、それを知らずに手首を浮かせた状態で作業し、手首への負担が増して手根管症候群に直面している人もいました。PC作業中に規定の休憩を取らないことも珍しくありません。不十分な照明の下での作業や、予防策として推奨されている目や手の体操を行わないケースも多く見られます。さらに、ハイブリッドワーク（オフィス/リモート）の従業員は、仕事とプライベートの境界が曖昧になりがちで、心理感情的なバーンアウト（職業的燃え尽き症候群）を招くことも非常に多いのです。
その結果、このような状態が常態化すると、後に職業病として認定することが非常に困難な疾患が発生することになります。
すべての顕在的・潜在的リスクを評価・記述した後、それらのリスクをどのように管理するかという措置の決定に移りました。リスク管理措置を決定するプロセスは、解決策が独創的であり、かつ効率性に基づく古典的な「管理措置の階層」を遵守していれば、リスクアセスメントそのものと同じくらい興味深いものになります。念のためおさらいすると、最も効果的な措置は「危険源・リスクの除去」であり、次に「危険源の置き換え」、そして「工学的対策」、「管理的対策」、最後に「個人用保護具（PPE）の使用」と続きます。しかし、オフィスワーカーと人間工学に関連するもう一つのリスク管理措置について言えば、ここで独創的な解決策が生まれます。それは、まず第一に従業員自身の健康とQOLに対する責任感、そして自身の安全に対する意識的な態度に働きかけることです。私たちはKrastsvetmetにおいて、これが可能であり、かつ効果的であることをすでに証明しました。
総じて、リスクアセスメントは潜在的なリスクを特定するための優れたツールです。こうしたリスクの管理は難しくありません。一見安全に見えるオフィス業務に関連する疾患を将来的に防ぎ、従業員のQOLを維持できれば、この困難ながらも興味深い仕事は、必ず私たち自身の健康とQOLの維持という形で報われます。結局のところ、HSE daysコミュニティに属する私たち一人ひとりが、自分自身もオフィスワーカーなのですから。