大規模なEPC(設計・調達・建設)プロジェクトの実施には、必然的に膨大な数の請負業者が関与します。建設現場の作業員が数万人に達すると、標準的なHSE管理手法は機能しなくなります。このような状況では、言語の壁や作業員の基礎的なスキル不足を克服し、すべての下請けレベルで安全を管理できるシステムを構築することが極めて重要です。
NIPIGAS JSCのHSEディレクターであるオクサナ・コズロワ氏が、ロシア最大級の建設現場における数千人規模の請負業者管理の実務経験を共有します。同氏が、契約書への形式的な要件の記載から、統合された教育・管理システムの構築へと、企業がどのように移行したかを解説します。
大規模プロジェクトの実施における主要な問題の一つは、下請けの下層レベルにおける作業員のスキル管理の喪失です。講演者が指摘するように、契約の「ミラー」要件のうち、第3、第4レベルまで到達するのはわずか5%に過ぎません。交代制勤務スタッフの絶え間ない入れ替わりや言語の壁(一部のプロジェクトでは最大11言語が使用されます)により、状況はさらに悪化します。
これらの問題を解決するため、現場で直接プロセスを管理する統合HSEチームが結成されました。重要なステップとなったのは、請負業者の母語を話す専門家を起用したことであり、これにより安全要件を効果的に伝達し、教育を実施することが可能になりました。
講演では、請負業者の従業員に対する教育アプローチについて詳しく検討されています。同社は、疑わしいトレーニングセンターで取得した証明書の形式的な承認を廃止し、独自の知識検証システムを導入しました。
数万人の作業員の管理は、自動化なしには不可能です。講演者は、企業のHSE管理システムを例に挙げ、教育モジュールと違反記録モジュールが各従業員のステータス追跡にどのように役立つかを示しています。請負業者自身がシステムにデータを入力し、システムはリスクや再試験の期限を自動的に強調表示します。
特に、従業員のKPIに組み込まれている安全行動監査(BBS)の実施に重点が置かれています。現場の作業員との定期的なコミュニケーションや安全規則の説明は、目に見えるプラスの効果をもたらします。