Partida sem riscos. Como integrar a segurança operacional no processo de gestão de projetos nas fases iniciais

De apagar incêndios a uma abordagem sistêmica: por que a segurança deve ser incorporada na fase de projeto

O desenvolvimento da cultura de segurança na produção leva inevitavelmente à compreensão de que corrigir erros de projeto e construção na fase de operação é demorado, caro e ineficiente. Ekaterina Gemberova, chefe do departamento de desenvolvimento de sistemas de segurança da АО «ОТЭКО», compartilha a experiência prática da empresa na integração de requisitos de segurança no processo de gestão de projetos nas fases iniciais. A apresentação detalha a jornada desde uma situação em que o serviço de segurança operacional era envolvido nos projetos após o fato, até a criação de um sistema onde a segurança é parte integrante do «triângulo de ferro» da gestão de projetos.

A palestrante mostra, usando o exemplo de sua empresa, como a auditoria de projetos de construção concluídos revelou falhas críticas: falta de barreiras em áreas de risco, sistemas de aterramento e alarme de incêndio não instalados. A análise das causas raízes mostrou que os gerentes de projeto focavam exclusivamente em prazos e orçamento, e os especialistas em segurança não eram envolvidos na análise das especificações técnicas e no recebimento das obras. Isso exigiu uma revisão radical dos processos.

Transformação de processos: da especificação técnica ao comissionamento

Para mudar a situação, a empresa implementou uma abordagem abrangente, começando com documentos fundamentais. O que foi feito e por que é importante:

• Padronização das especificações técnicas. Foi desenvolvido um formato digital unificado para as especificações técnicas, incluindo um bloco obrigatório de requisitos de segurança operacional (treinamento, equipamentos, meio ambiente, segurança contra incêndio). Isso eliminou formulações vagas e referências desatualizadas à base normativa.
• Análise obrigatória. Foi estabelecido o requisito de aprovação de todas as especificações técnicas e documentação de projeto com os especialistas da função de segurança. Para lidar com o fluxo de documentos, apenas compras e serviços de alto risco são submetidos à análise.
• Proteção das prioridades de segurança. Foi emitido um regulamento proibindo a alteração do escopo e dos prazos de implementação das medidas de segurança sem a aprovação do diretor de segurança operacional. Isso evitou a prática de «congelar» etapas críticas em prol da economia.
• Desenvolvimento de padrões internos. Em complemento às normas e regras federais, foram criados padrões próprios (por exemplo, para dispositivos de proteção e bloqueio), levando em consideração as especificidades da empresa.

Integração no processo de comissionamento

Uma etapa fundamental da transformação foi a integração harmoniosa das inspeções de segurança no algoritmo existente de trabalhos de comissionamento. A palestrante analisa duas inspeções principais:

1. Inspeção na fase de montagem dos equipamentos

É realizada por uma comissão com a participação de um especialista em segurança. O foco de atenção é a presença de documentação (manuais, instruções), a integridade das estruturas e o bom funcionamento dos sistemas de segurança (bloqueios, sensores, aterramento, botões de emergência). As não conformidades identificadas são classificadas:

• Categoria A (alto risco): o termo de entrega do equipamento não é assinado, o comissionamento não é permitido e o contratado não recebe pagamento até a regularização.
• Categoria B (risco moderado): o termo é assinado e as observações são inseridas em um registro consolidado para controle da regularização.

2. Inspeção de segurança pré-partida (teste integrado)

É realizada com base em um checklist formalizado. Nesta fase, surge a Categoria A1 — não conformidades cuja responsabilidade recai sobre a operação (falta de instruções tecnológicas, escassez de pessoal qualificado). Na presença de não conformidades da categoria A1, o termo de teste integrado é assinado (o contratado recebe o pagamento), mas o termo de aceitação para operação é bloqueado até a sua regularização.

Digitalização do controle e benefícios para o negócio

Para gerenciar o processo, foi implementado um sistema automatizado. O módulo «Checklists» permite criar listas de verificação com links para documentos normativos, designar responsáveis, controlar os prazos de regularização das não conformidades e escalar lembretes.

A implementação dessa abordagem proporciona economia financeira direta (a detecção precoce de defeitos é dezenas de vezes mais barata do que o retrabalho), evita disputas com contratados graças a regras claras e reduz os riscos de reputação, garantindo a operação normal de novas instalações sem tempo de inatividade e acidentes.

O que você aprenderá neste webinar:

• Como justificar a necessidade de participação do serviço de segurança na fase de elaboração das especificações técnicas?
• Como classificar as não conformidades no recebimento de equipamentos para não bloquear o trabalho, mas garantir a segurança?
• Como distribuir a responsabilidade pela correção de violações entre o contratado e o serviço de operação?
• Como automatizar o processo de controle da regularização de não conformidades usando checklists digitais?
• Como superar a resistência de construtores e gerentes de projeto ao implementar novos requisitos?