承包商互动战略

油气行业承包商管理的演变

在危险生产设施中与承包商的互动是任何采掘公司面临的关键风险领域之一。当油田同时有数十家承包商及其数百名员工时，传统的控制方法就不再有效。这需要一种系统的方法，将安全要求整合到从招标程序到现场日常控制的各个阶段。在演讲中，某石油开采企业工业安全与HSE部门负责人Alexey Mosyagin详细剖析了这种系统的架构，该系统建立在整合国际最佳实践和严格的准入控制基础之上。

多级准入系统：从招标到现场

演讲者以其所在公司为例，展示了如何在工作开始前就为不良承包商设置障碍。该过程从根据风险水平（高、中、低）对合同进行分级并指定负责的主管开始。这使得能够区分要求，并将资源集中在最危险的领域。

准入的关键阶段：

• 招标阶段的预审： 承包商必须证明其符合HSE领域的标准，得分不得低于80分。对于高风险合同（例如，50人以上的建筑安装工程），将对其物资基础进行技术审计。这可以淘汰那些未准备好满足严格要求的公司。
• HSE领域标准协议： 作为合同的强制性附件，规定了要求、严重违规行为和罚款措施。签署这份文件通常会成为一个过滤器，部分承包商在意识到以其安全文化水平无法满足这些要求后，会放弃参与招标。
• 两阶段现场准入： 第一阶段是文件审查（分析危险源清单、许可证）。第二阶段是根据包含50个项目的检查表（命令、说明、培训情况、个人防护装备、设备）在油田进行实际检查。只有在成功通过这两个阶段后，承包商才被允许开展工作。

现场控制与激励工具

在承包商获准进入现场后，持续控制和参与系统便开始发挥作用。每份合同都指定了一名HSE部门的主管专家，在所有阶段为承包商提供指导。

演讲中详细探讨了所使用的工具：

• 罚款与主动措施： 一旦发现严重违规行为，工作将被暂停。罚款可以替换为主动措施，例如购买更高质量的个人防护装备，这会激励承包商对安全进行投资，而不仅仅是支付罚金。
• 5S系统与持续改进： 引入工作场所组织原则（5S）和安全改进建议系统（“我有一个想法”），并辅以非物质激励（积分、奖品）。这能让承包商员工参与到创建安全环境的过程中。
• 同步作业管理（SIMOPS）： 使用距离矩阵来防止在平行执行危险作业时发生冲突（例如，在钻开油层时，禁止在400米半径内进行动火作业）。
• 安全标准内部培训： 为承包商的工程技术人员提供为期三天的培训并颁发凭证，同时向工人提供关于主动实践的指导（“安全5分钟”、“停下来，想一想，再行动”）。

评级以及Vision Zero和5Z理念的整合

为了评估与承包商合作的有效性，采用了每半年进行一次的评级系统。它包括被动模块（违规、罚款）和主动模块（安全实践的应用）。落入“红区”意味着在合同结束后终止合作。

演讲者强调了整合国际理念的重要性。加入Vision Zero（零事故愿景）和5Z（成熟度评估）可以将安全原则级联到承包商和分包商，形成统一的文化。每年根据Vision Zero的七项黄金法则进行评估并制定改进措施计划，可确保系统的持续发展。

您将从本次网络研讨会中学到什么：

• 如何在招标阶段建立有效的承包商预审系统？
• 使用哪些标准根据风险水平对合同进行分级？
• 如何组织承包商进入危险生产设施的两阶段准入？
• 如何应用罚款措施来激励承包商采取主动行动？
• 如何将Vision Zero和5Z原则整合到与承包商的合作中？
• 在允许不合格的承包商人员进入时，如何应对非标准情况？