대규모 기업이 협력업체와 계약을 체결할 때, 조만간 협력업체 근로자의 안전 보건 규정 위반 문제에 직면하게 됩니다.
일반적으로 현장에서 발생하는 주요 위반 사항으로는 개인보호구(PPE) 미착용, 인허가 서류 미비, 위험 구역 내 근로자 출입 등이 있습니다.
이러한 상황에서 협력업체 근로자의 작업 중 안전 수칙 위반은 발주처 사업장 내 산업재해율에 부정적인 영향을 미치며, 이는 명백한 계약 조건 위반으로 간주될 수 있습니다.
즉, 발주처는 협력업체에 벌금을 부과할 권리가 있습니다. 대개 계약 조건에 위반 사항에 대한 징벌적 조항이 명시되어 있고, 벌금 액수는 계약 부속 서류에 규정되어 있기 때문입니다.
겉보기에는 매우 간단해 보입니다. 위반이 발생하면 보고서를 작성하고 벌금을 부과합니다. 그러면 협력업체가 경험을 통해 배우고 더 이상 안전 규정을 위반하지 않기를 기대하게 됩니다.
하지만 오늘날의 현실은 그리 단순하지 않습니다.
법적 요구 사항에 따라 고용주는 법인에 부과된 벌금을 근로자에게 전가할 수 없으므로, 근로자는 동일한 위반을 다시 반복할 가능성이 있습니다. 벌금을 납부하는 과정에서 협력업체는 상당한 손실을 입을 수 있으며, 수익을 기대했던 업무량이 오히려 회사의 파산으로 이어질 수도 있습니다.
이러한 리스크를 인지한 협력업체는 벌금을 충당하면서도 수익을 남기기 위해 인위적으로 작업 및 서비스 비용을 높게 책정하기 시작합니다.
결과적으로 이는 서비스 공급업체의 부족으로 이어집니다. 이 상황에서 가장 먼저 피해를 보는 것은 발주처입니다. 작업은 중단되고 인력은 부족해지며, 확보 가능한 인력마저 계획보다 더 많은 비용이 들게 됩니다.
바로 이 지점에서 유명한 문구인 "처벌인가, 포용인가" 사이에서 올바른 선택을 내려야 하는 순간이 찾아옵니다.
협력업체에 벌금을 전액 부과하는 대신, 발주처는 특정 계약 조건을 제안할 수 있습니다. 예를 들어, 발주처가 벌금을 50% 감면해 주는 대신 협력업체는 자사의 작업 환경 개선을 위한 추가 조치를 수립하고 실행하는 것입니다(예: 감면된 금액만큼 추가적인 HSE 장비나 도구를 구매하는 방식).
이는 모두가 윈윈(Win-Win)하는 상황입니다. 발주처는 합리적인 비용으로 서비스를 제공하는 협력업체를 확보하고, 협력업체는 수익을 벌금으로 내는 대신 자사의 안전 환경을 개선하여 더 매력적인 고용주가 되며, 근로자는 더 안전한 환경에서 일할 수 있게 됩니다.