A RZD (Ferrovias Russas) é uma empresa moderna e tecnológica que emprega 623 mil pessoas; no Holding RZD, que inclui subsidiárias, são mais de 1 milhão de colaboradores. Territorialmente, a empresa está dividida em 16 ferrovias localizadas em 77 entidades da Federação Russa. Anualmente, mais de 1,3 bilhão de toneladas de carga e 1 bilhão de passageiros são transportados por ferrovia.
Quais são as particularidades da empresa "Ferrovias Russas" do ponto de vista do funcionamento do sistema de gestão de HSE?
Primeiro, trata-se de um grande número de áreas de atividade: organização do movimento de trens, gestão de locomotivas, fornecimento de energia, infraestrutura e muito mais; a empresa executa mais de 1,5 milhão de processos de negócios.
Segundo, a escala da empresa e dos projetos que ela realiza, incluindo o desenvolvimento do movimento de alta velocidade, a implementação de comunicações quânticas e o desenvolvimento da Rota de Latitude Norte.
Terceiro, o trabalho em estreito contato com as autoridades federais, a participação em grupos de trabalho e o desenvolvimento de atos normativos legais.
A análise dos casos de acidentes de trabalho demonstra que a maioria absoluta desses casos está relacionada ao descumprimento dos requisitos de segurança dos processos produtivos por parte de trabalhadores e gestores. Ou seja, a causa da maioria dos acidentes de trabalho não é a técnica, mas o próprio ser humano. Portanto, o treinamento e o envolvimento dos funcionários em questões de cultura de segurança são as formas mais eficazes de atingir as metas de "zero acidentes".
Definimos direções prioritárias para o desenvolvimento do treinamento em HSE: implementação de interações ativas no processo de aprendizagem, formação de um sistema de mentoria, desenvolvimento e implementação de simuladores de realidade virtual, criação de produtos de software e realização de eventos competitivos.
Formas ativas de treinamento de funcionários foram utilizadas no desenvolvimento de sessões de avaliação de HSE. A sessão de avaliação contém discussões, resolução de casos, busca por soluções seguras, análise de filmes educativos, o exercício "discurso perante a equipe" e jogos de negócios.
A estrutura da sessão de avaliação é baseada em um princípio modular, e os módulos específicos para sua realização são escolhidos pelo organizador com base nas tarefas educacionais estabelecidas, no nível de preparação e atividade dos alunos, em sua mobilidade e no equipamento técnico da unidade. Assim, a sessão de avaliação pode ser realizada nos formatos presencial, semipresencial ou à distância, com o uso de ferramentas de ensino e controle remoto; além disso, a duração e a composição dos módulos de ensino também são determinadas pelo organizador.
O principal objetivo da sessão de avaliação é formar nos trabalhadores um "pensamento seguro" e, consequentemente, "ações seguras". Nossa experiência mostra que a formação do "pensamento seguro" só é possível no contato direto com o trabalhador, no processo de aprendizagem e na obtenção de feedback.
Para avaliar o nível de preparação dos trabalhadores no âmbito da sessão de avaliação, são utilizadas as seguintes ferramentas:
Na primeira etapa, decidiu-se estender as sessões de avaliação aos gestores de nível médio, pois a segurança da execução dos trabalhos e a formação da atitude em relação às questões de HSE na equipe dependem em grande parte deles.
A realização das sessões de avaliação foi organizada nas instalações de uma universidade especializada em transporte ferroviário — a Universidade Russa de Transportes (RUT (MIIT)), com o envolvimento de instrutores profissionais da empresa "Instituto de Desenvolvimento Contínuo".
A próxima direção foi a preparação de moderadores para as sessões de avaliação entre os especialistas em HSE das unidades da RZD. Como regra, os moderadores são especialistas interessados em promover métodos modernos de ensino e em formar uma cultura de segurança no trabalho. Um programa de treinamento separado foi desenvolvido para preparar os moderadores.
Como ferramentas unificadas para a realização das sessões de avaliação, são utilizados: um programa de treinamento modelo, apresentação, caderno de exercícios do gestor de nível médio, questionário do especialista, perguntas de teste, um conjunto de casos desenvolvidos e o roteiro do jogo de negócios.
Após a implementação dos projetos relacionados à introdução de formas inovadoras de treinamento, fizemos um balanço dos últimos 5 anos.
Foram treinados 1.334 moderadores nas modalidades presencial e à distância, e cerca de 17 mil gestores de nível médio passaram por sessões de avaliação. Foi criado um sistema automatizado — um Ambiente de Informação e Educação para o planejamento e realização de sessões de avaliação. Mais de 30 mil usuários estão registrados no sistema, e 257 casos de estudo foram carregados para uso no processo educacional.
Nesse período, os acidentes de trabalho na empresa foram reduzidos em 35%, incluindo uma redução de 14% nos casos fatais e de 43% nos casos graves. Certamente, o alcance desse resultado deveu-se a muitos fatores e frentes de trabalho, mas o treinamento está definitivamente entre eles.
Quais problemas enfrentamos?
Primeiro: apesar do número significativo de moderadores treinados, podemos dizer que existe uma rotatividade de especialistas em HSE; além disso, percebemos que o treinamento à distância para moderadores é ineficaz. É necessária prática e imersão no processo de realização da sessão de avaliação.
Segundo: nem sempre entendemos a qualidade com que as sessões de avaliação são realizadas localmente.
Para melhorar a qualidade do treinamento dos moderadores e a agilidade na realização das sessões de avaliação, foi proposto: formular um programa para uma sessão de avaliação de um dia, utilizar ativamente o estágio de moderadores em vez do ensino à distância e, para aumentar o alcance dos trabalhadores, inclusive em unidades remotas, utilizar meios móveis de ensino.
Na RZD, eram utilizados vagões de HSE para realizar tipos específicos de treinamento e inspeções. Estabelecemos a meta de que esses vagões se tornassem uma parte integrante do sistema de gestão de HSE e que, por meio deles, fossem promovidos novos tipos de treinamento, incluindo sessões de avaliação. Atualmente, a RZD conta com 14 vagões de HSE em operação.
O uso de meios móveis no sistema de gestão de HSE é especialmente relevante para a empresa, pois ela opera 2,5 mil unidades estruturais ao longo de 85,6 mil quilômetros de ferrovias. Além disso, várias unidades estão significativamente distantes dos centros de treinamento e das organizações superiores, e nem todos os locais dispõem de meios modernos de ensino.
Para resolver com sucesso as questões mencionadas, é necessário: a existência de um meio móvel de ensino — o vagão de HSE; um especialista que possa realizar a avaliação do funcionamento do sistema de gestão de HSE e o treinamento dos funcionários, inclusive em primeiros socorros; simuladores e programas educacionais.
Para maximizar o uso dos meios móveis nas questões de melhoria da cultura de segurança no trabalho, foi aprovado o Regulamento atualizado sobre o Vagão de HSE. O vagão de HSE foi definido como um elemento pleno do sistema de gestão de HSE, seu planejamento de trabalho baseia-se em uma abordagem orientada ao risco, foi introduzida uma avaliação de eficácia e prevista a possibilidade de operação no território de várias ferrovias.
A equipe do complexo móvel é composta pelo chefe do vagão de HSE e pelos condutores. O chefe do vagão realiza auditorias e inspeções de HSE, palestras preventivas, questionários com funcionários, treinamentos, inclusive sobre métodos e técnicas seguras de execução de trabalhos, primeiros socorros e sessões de avaliação.
Posteriormente, foram aprovados os Requisitos Técnicos para o vagão de HSE atualizado, incluindo as seguintes inovações: aumento da área da sala de aula através de um novo layout; mudança na orientação das mesas — se antes eram fixas ao chão como em uma sala de aula tradicional, agora é previsto o uso de móveis dobráveis para ampliar o espaço para atividades, incluindo primeiros socorros e uso de simuladores. O conjunto inclui simuladores de VR com sensores pré-instalados no vagão, o que evita o excesso de fios no chão. Está prevista a instalação de um painel interativo, simulador de primeiros socorros e programas educacionais.
No vagão de HSE também são realizadas atividades com estudantes de instituições de ensino, principalmente escolas, com o objetivo de prevenir acidentes com cidadãos em instalações da infraestrutura ferroviária.
Na Ferrovia dos Urais do Sul, está sendo implementado o projeto "Trem do Conhecimento", voltado para a prevenção de acidentes infantis com a participação do vagão de HSE. Para este projeto, foram adquiridos um robô e simuladores de VR; o treinamento das crianças ocorre de forma lúdica com a participação de atores da Casa da Cultura dos Ferroviários da cidade de Chelyabinsk, utilizando bonecos e fantasias.
As dificuldades na implementação do vagão de HSE atualizado são: aumento do custo, complexidade e tempo de execução dos trabalhos, além da necessidade de desenvolver um novo projeto. As vantagens consistem no aumento da eficácia do sistema de gestão de HSE, na prevenção de acidentes de trabalho, na melhoria da qualidade do treinamento e do envolvimento dos funcionários em questões de segurança do trabalho, no aumento da segurança dos cidadãos e na eficiência econômica pela redução de custos com viagens de funcionários.
Este projeto será útil para todos que utilizam meios modulares ou móveis em HSE, inclusive para o treinamento de funcionários, para empresas que possuem unidades em áreas remotas e para instituições de ensino.