ロシア鉄道（RZD）は、62万3千人の従業員を擁する現代的でハイテクな企業であり、子会社を含むRZDホールディングス全体では100万人を超えています。地理的には、ロシア連邦の77の連邦構成主体にまたがる16の鉄道局に分かれています。毎年、13億トン以上の貨物と10億人の旅客を輸送しています。
HSE管理システムの運用の観点から、ロシア鉄道にはどのような特徴があるのでしょうか？
第一に、多岐にわたる事業分野です。列車の運行管理、機関車、電力供給、インフラなど多岐にわたり、150万以上のビジネスプロセスを実施しています。
第二に、会社とプロジェクトの規模です。これには高速鉄道の開発、量子通信の導入、北極横断鉄道（Northern Latitudinal Railway）の整備などが含まれます。
第三に、連邦政府機関との緊密な連携、ワーキンググループへの参加、および法規制の策定への関与です。
労働災害の分析によれば、その大部分は従業員や管理者が生産プロセスの安全要件を遵守しなかったことに関連しています。つまり、労働災害の主な原因は技術ではなく、人間そのものにあるのです。そのため、従業員の教育と安全文化への関与は、「ゼロ・ハーム（Vision Zero）」の目標を達成するための最も効果的な手段となります。
私たちは、HSE教育の優先的な発展方向を決定しました。それは、教育プロセスへのアクティブな相互作用の導入、メンター制度の構築、VR（仮想現実）シミュレーターの開発と導入、ソフトウェア製品の作成、および競技イベントの実施です。
従業員向けのアクティブな学習形態は、HSE評価セッションの開発に活用されました。評価セッションには、ディスカッション、ケーススタディの解決、安全な解決策の模索、教育映画の分析、「チームの前でのスピーチ」演習、ビジネスゲームが含まれます。
評価セッションの構造はモジュール方式に基づいており、具体的なモジュールは、設定された学習課題、受講者の習熟度や業務内容、その移動性、および部門の技術設備に基づいて主催者が選択します。このように、評価セッションは対面、対面・通信併用、または遠隔教育・管理ツールを用いた通信形式で実施でき、実施期間や学習モジュールの構成も主催者が決定します。
評価セッションの主な目的は、従業員に「安全な思考」を形成させ、その結果として「安全な行動」を促すことです。私たちの経験では、「安全な思考」の形成は、教育プロセスやフィードバックを通じて従業員と直接接触することでのみ可能となります。
評価セッションの一環として、従業員の習熟度を評価するために以下のツールが使用されます：
第一段階として、評価セッションを中間管理職に拡大することが決定されました。なぜなら、作業の安全確保や職場におけるHSEへの意識形成は、彼らに大きく依存しているからです。
評価セッションの実施は、鉄道輸送の専門大学であるロシア交通大学（RUT (MIIT)）の会場で行われ、「継続的発展研究所」のプロのトレーナーが招かれました。
次のステップは、ロシア鉄道の各部門のHSE専門家の中から評価セッションのモデレーターを育成することでした。通常、モデレーターは、現代的な教育手法の推進や現場での安全文化の形成に自ら関心を持つ専門家が務めます。モデレーター育成のために、別途教育プログラムが開発されました。
評価セッションを実施するための統一ツールとして、標準教育プログラム、プレゼンテーション、中間管理職用ワークブック、専門家アンケート、テスト問題、開発されたケーススタディ集、ビジネスゲームのシナリオが使用されています。
革新的な教育形態の導入に関連するプロジェクトの実施結果として、5年間の成果をまとめました。
対面および遠隔形式で1,334人のモデレーターが教育を受け、約1万7千人の中間管理職が評価セッションを修了しました。評価セッションの計画と実施のための自動化システム「情報教育環境」が構築されました。システムの登録ユーザー数は3万人を超え、257の教育ケースが学習プロセスで使用するためにシステムにアップロードされています。
この期間中、社内の労働災害は35%減少し、そのうち死亡事故は14%、重大事故は43%減少しました。当然ながら、この結果の達成には多くの要因と取り組みが寄与していますが、教育がその中に含まれていることは間違いありません。
どのような課題に直面したのでしょうか？
第一に、多数のモデレーターを育成したにもかかわらず、HSE専門家の入れ替わりがあること、また、モデレーター向けの遠隔教育は効果が低いことが分かりました。評価セッションの実施プロセスにおける実習と没入が必要です。
第二に、各地で実施されている評価セッションの質がどの程度保たれているかを常に把握できるわけではないという点です。
モデレーター教育の質と評価セッション実施の迅速性を高めるために、1日完結の評価セッションプログラムの策定、遠隔教育に代わるモデレーターの実務研修の積極的な活用、そして遠隔地の部門を含む従業員のカバー率を上げるためのモバイル教育手段の活用が提案されました。
ロシア鉄道では、特定の種類の教育や点検を実施するために「HSE車両」が使用されてきました。私たちは、これらの車両をHSE管理システムの本格的な一部とし、評価セッションを含む新しい形態の教育を推進することを目標に掲げました。現在、ロシア鉄道では14両のHSE車両が稼働しています。
HSE管理システムにおけるモバイル手段の活用は、当社にとって特に重要です。なぜなら、鉄道総延長8万5,600キロメートルにわたり2,500の組織単位が運用されているからです。一部の部門は教育センターや上位組織から非常に離れた場所にあり、現場に最新の教育設備が整っていない場合もあります。
これらの課題を解決するためには、モバイル教育手段である「HSE車両」、HSE管理システムの運用評価や従業員への応急処置訓練などを行える専門家、そしてシミュレーターと教育プログラムが必要です。
安全文化向上のためにモバイル手段を最大限に活用すべく、更新された「HSE車両に関する規定」が承認されました。HSE車両はHSE管理システムの本格的な要素として定義され、その運用計画はリスクベースのアプローチに基づいて構築され、効率性の評価が導入され、複数の鉄道局の管轄区域をまたいで活動できるようになりました。
モバイルコンプレックスの乗務員は、HSE車両長と乗務員で構成されています。車両長は、HSEの監査や点検、予防的な対話、従業員へのアンケート調査、安全な作業手法や応急処置に関する教育、評価セッションを実施します。
その後、更新されたHSE車両の技術要件が承認されました。これには以下の革新が含まれています。レイアウト変更による教室スペースの拡大、デスク配置の変更（以前は教室のように床に固定されていましたが、現在は応急処置訓練やシミュレーター使用のためのスペースを確保できるよう折りたたみ式家具を採用）、車両にセンサーをあらかじめ設置したVRシミュレーター一式（床の配線を減らすため）、インタラクティブパネル、応急処置シミュレーター、教育プログラムの装備です。
HSE車両では、鉄道インフラ施設での市民の負傷を防止することを目的として、学生、特に小学生を対象としたイベントも実施されています。
南ウラル鉄道では、HSE車両を活用した子供の負傷防止プロジェクト「ナレッジ・トレイン」が実施されています。このプロジェクトのためにロボットとVRシミュレーターが購入され、チェリャビンスク市の鉄道員文化会館の俳優が着ぐるみや衣装を着用して参加し、ゲーム形式で子供たちへの教育が行われています。
更新されたHSE車両の導入における困難な点は、コストの増加、作業の複雑さと時間の増大、新しい設計案の開発の必要性です。一方でメリットとしては、HSE管理システムの効率向上、労働災害の防止、教育の質と安全への関与の向上、市民の安全性の向上、そして従業員の出張費削減による経済的効率性が挙げられます。
このプロジェクトは、従業員教育のためにHSE管理システムでモジュール式またはモバイル式の手段を活用している組織、遠隔地に拠点を持つ企業、および教育機関にとって有益なものとなるでしょう。