Die OAO „Russische Eisenbahnen“ (RZD) ist ein modernes, technologisches Unternehmen mit 623.000 Beschäftigten; in der RZD-Holding, einschließlich der Tochtergesellschaften, sind es mehr als 1 Million. Territorial ist das Unternehmen in 16 Eisenbahnen unterteilt, die in 77 Subjekten der Russischen Föderation ansässig sind. Jährlich werden mehr als 1,3 Milliarden Tonnen Fracht und 1 Milliarde Passagiere auf der Schiene befördert.
Welche Besonderheiten weist das Unternehmen „Russische Eisenbahnen“ im Hinblick auf das Funktionieren des Arbeitsschutzmanagementsystems auf?
Erstens handelt es sich um eine Vielzahl von Tätigkeitsfeldern: Organisation des Zugverkehrs, Lokomotivwirtschaft, Stromversorgung, Infrastruktur und vieles mehr; das Unternehmen realisiert mehr als 1,5 Millionen Geschäftsprozesse.
Zweitens der Umfang des Unternehmens und der Projekte, die es umsetzt, einschließlich der Entwicklung des Hochgeschwindigkeitsverkehrs, der Einführung von Quantenkommunikation und der Erschließung des Nördlichen Breitenwegs.
Drittens die enge Zusammenarbeit mit Bundesbehörden, die Teilnahme an Arbeitsgruppen und die Entwicklung von Rechtsvorschriften.
Die Analyse von Arbeitsunfällen zeigt, dass die absolute Mehrheit dieser Fälle auf die Nichteinhaltung von Sicherheitsanforderungen in den Produktionsprozessen durch Mitarbeiter und Führungskräfte zurückzuführen ist. Das bedeutet, dass die Ursache der meisten Arbeitsunfälle nicht die Technik, sondern der Mensch selbst ist. Daher sind die Schulung und Einbindung der Mitarbeiter in Fragen der Sicherheitskultur die wirksamsten Wege, um die Ziele von „Vision Zero“ zu erreichen.
Wir haben vorrangige Entwicklungsrichtungen für HSE-Schulungen festgelegt: Einführung aktiver Interaktionen in den Lernprozess, Aufbau eines Mentoring-Systems, Entwicklung und Einführung von Virtual-Reality-Simulatoren, Erstellung von Softwareprodukten, Durchführung von Wettbewerbsveranstaltungen.
Aktive Lernformen für Mitarbeiter wurden bei der Entwicklung von HSE-Bewertungssitzungen eingesetzt. Eine Bewertungssitzung umfasst Diskussionen, Fallstudienlösungen, die Suche nach sicheren Lösungen, die Analyse eines Lehrfilms, die Übung „Ansprache vor der Brigade“ und ein Planspiel.
Die Struktur der Bewertungssitzung ist modular aufgebaut, und die spezifischen Module für ihre Durchführung werden vom Organisator basierend auf den gestellten Lernaufgaben, dem Ausbildungsstand und der Tätigkeit der Lernenden sowie ihrer Mobilität und der technischen Ausstattung der Abteilung ausgewählt. So kann die Bewertungssitzung in Präsenz-, kombinierten oder Fernformaten unter Verwendung von Fernlern- und Kontrollmitteln durchgeführt werden, wobei die Dauer und die Zusammenstellung der Lernmodule ebenfalls vom Organisator festgelegt werden.
Die Hauptaufgabe der Bewertungssitzung besteht darin, bei den Mitarbeitern ein „sicheres Denken“ und folglich „sicheres Handeln“ zu fördern. Unsere Erfahrung zeigt, dass die Bildung eines „sicheren Denkens“ nur im direkten Kontakt mit dem Mitarbeiter, im Prozess des Lernens und des Feedbacks möglich ist.
Zur Bewertung des Ausbildungsstandes der Mitarbeiter im Rahmen der Bewertungssitzung werden folgende Instrumente eingesetzt:
In der ersten Phase wurde beschlossen, die Durchführung von Bewertungssitzungen auf Führungskräfte der mittleren Ebene auszuweiten, da von ihnen maßgeblich die Sicherheit der Arbeitsausführung und die Bildung der Einstellung zu HSE-Fragen im Kollektiv abhängen.
Die Durchführung der Bewertungssitzungen wurde auf dem Gelände der spezialisierten Hochschule für Eisenbahnverkehr – der Russischen Universität für Verkehr (RUT (MIIT)) – unter Einbeziehung professioneller Trainer des Unternehmens „Institut für kontinuierliche Entwicklung“ organisiert.
Die nächste Richtung war die Ausbildung von Moderatoren für Bewertungssitzungen aus dem Kreis der HSE-Spezialisten der Abteilungen der OAO „RZD“. In der Regel sind Moderatoren Spezialisten, die selbst an der Förderung moderner Lernmethoden und der Bildung einer Sicherheitskultur am Arbeitsplatz interessiert sind. Für die Ausbildung der Moderatoren wurde ein separates Schulungsprogramm entwickelt.
Als vereinheitlichte Instrumente für die Durchführung von Bewertungssitzungen werden verwendet: ein Muster-Schulungsprogramm, eine Präsentation, ein Arbeitsbuch für Führungskräfte der mittleren Ebene, ein Expertenfragebogen, Testfragen, ein Satz entwickelter Fallstudien und ein Szenario für das Planspiel.
Nach der Umsetzung der Projekte im Zusammenhang mit der Einführung innovativer Lernformen haben wir eine Bilanz für 5 Jahre gezogen.
1.334 Moderatoren wurden in Präsenz- und Fernform geschult, etwa 17.000 Führungskräfte der mittleren Ebene haben Bewertungssitzungen absolviert. Ein automatisiertes System – eine Informations- und Bildungsumgebung für die Planung und Durchführung von Bewertungssitzungen – wurde geschaffen. Mehr als 30.000 Nutzer sind im System registriert, 257 Lern-Fallstudien wurden zur Verwendung im Unterrichtsprozess in das System hochgeladen.
In diesem Zeitraum sank die Zahl der Arbeitsunfälle im Unternehmen um 35 %, darunter um 14 % bei tödlichen Unfällen und um 43 % bei schweren Unfällen. Sicherlich setzte sich dieses Ergebnis aus vielen Faktoren und Arbeitsrichtungen zusammen, wobei die Schulung definitiv dazu gehört.
Mit welchen Problemen waren wir konfrontiert?
Erstens: Trotz einer beträchtlichen Anzahl geschulter Moderatoren können wir feststellen, dass eine Fluktuation bei den HSE-Spezialisten besteht; zudem haben wir gesehen, dass Fernunterricht für Moderatoren ineffektiv ist. Praxis und das Eintauchen in den Prozess der Durchführung einer Bewertungssitzung sind notwendig.
Zweitens: Wir verstehen nicht immer, wie qualitativ hochwertig die Bewertungssitzungen vor Ort durchgeführt werden.
Um die Qualität der Moderatorenausbildung und die Schnelligkeit der Durchführung von Bewertungssitzungen zu erhöhen, wurde vorgeschlagen: ein Programm für eine eintägige Bewertungssitzung zu erstellen, aktiv Praktika für Moderatoren anstelle von Fernunterricht zu nutzen und zur Erhöhung der Reichweite unter den Mitarbeitern, auch in abgelegenen Abteilungen, mobile Lernmittel einzusetzen.
Bei der OAO „RZD“ wurden Arbeitsschutzwaggons für bestimmte Arten von Schulungen und Prüfungen eingesetzt. Wir haben uns zum Ziel gesetzt, dass diese Waggons ein vollwertiger Bestandteil des HSE-Managementsystems werden und mit ihrer Hilfe neue Arten von Schulungen, einschließlich Bewertungssitzungen, gefördert werden. Derzeit sind bei der OAO „RZD“ 14 Arbeitsschutzwaggons im Einsatz.
Der Einsatz mobiler Mittel im HSE-Managementsystem ist für das Unternehmen besonders relevant, da es 2.500 Struktureinheiten bei einer Schienenlänge von 85,6 Tausend Kilometern betreibt. Dabei sind einige Abteilungen erheblich von Schulungszentren und übergeordneten Organisationen entfernt, und nicht überall vor Ort gibt es moderne Lernmittel.
Zur erfolgreichen Lösung der genannten Fragen sind erforderlich: ein mobiles Lernmittel – ein Arbeitsschutzwaggon; ein Experte, der die Funktionsweise des HSE-Managementsystems bewerten und Mitarbeiter schulen kann, auch in Erster Hilfe; Simulatoren und Schulungsprogramme.
Um mobile Mittel maximal zur Steigerung der Arbeitssicherheitskultur einzusetzen, wurde eine aktualisierte Verordnung über den Arbeitsschutzwaggon verabschiedet. Der Arbeitsschutzwaggon ist als vollwertiges Element des HSE-Managementsystems definiert, seine Einsatzplanung basiert auf einem risikoorientierten Ansatz, eine Wirksamkeitsbewertung wurde eingeführt und die Möglichkeit der Arbeit auf dem Gebiet mehrerer Eisenbahnen ist vorgesehen.
Die Besatzung des mobilen Komplexes besteht aus dem Leiter des Arbeitsschutzwaggons und Schaffnern. Der Leiter des Waggons führt HSE-Audits und -Prüfungen, präventive Gespräche, Mitarbeiterbefragungen sowie Schulungen durch, unter anderem zur Einübung sicherer Arbeitsmethoden und -techniken, zur Ersten Hilfe und Bewertungssitzungen.
Anschließend wurden technische Anforderungen für den aktualisierten Arbeitsschutzwaggon genehmigt, einschließlich folgender Neuerungen: Die Fläche des Klassenzimmers wurde durch Umplanung vergrößert; die Ausrichtung der Tische wurde geändert – während sie früher wie in einem Klassenzimmer fest mit dem Boden verschraubt waren, ist nun der Einsatz von Klappmöbeln vorgesehen, um den Raum für Übungen zu erweitern, auch für Erste Hilfe und unter Verwendung von Simulatoren. Im Set sind VR-Simulatoren mit vorinstallierten Sensoren im Waggon vorgesehen, was eine große Anzahl von Kabeln auf dem Boden vermeidet. Eine Ausstattung mit einem interaktiven Panel, einem Erste-Hilfe-Simulator und Schulungsprogrammen ist vorgesehen.
Im Arbeitsschutzwaggon werden auch Veranstaltungen mit Schülern von Bildungseinrichtungen durchgeführt, in erster Linie Schulen, um Verletzungen von Bürgern an Infrastrukturobjekten des Eisenbahnverkehrs vorzubeugen.
Auf der Südural-Eisenbahn wird das Projekt „Wissenszug“ umgesetzt, das unter Beteiligung des Arbeitsschutzwaggons auf die Prävention von Kinderunfällen abzielt. Für dieses Projekt wurden ein Roboter und VR-Simulatoren angeschafft; die Schulung der Kinder erfolgt spielerisch unter Beteiligung von Schauspielern des Hauses der Kultur der Eisenbahner der Stadt Tscheljabinsk unter Verwendung von lebensgroßen Puppen und Kostümen.
Die Schwierigkeiten bei der Einführung des aktualisierten Arbeitsschutzwaggons sind: Erhöhung der Kosten, Komplexität und Zeitdauer der Arbeiten, Notwendigkeit der Entwicklung eines neuen Projekts. Die Vorteile liegen in der Steigerung der Effektivität des HSE-Managementsystems, der Prävention von Arbeitsunfällen, der Verbesserung der Schulungsqualität und der Einbindung der Mitarbeiter in Fragen der Arbeitssicherheit, der Erhöhung der Sicherheit der Bürger sowie der wirtschaftlichen Effizienz durch die Senkung der Kosten für Dienstreisen der Mitarbeiter.
Dieses Projekt wird für alle nützlich sein, die modulare oder mobile Mittel im HSE-Managementsystem einsetzen, auch für die Schulung von Mitarbeitern, für Unternehmen mit Abteilungen in abgelegenen Gebieten sowie für Bildungseinrichtungen.