WANO(世界原子力発電事業者協会)の文書では、労働安全の基準が明確に定義されています。「すべての従業員は、職員の健康と生命を高いレベルで保護することを保証する、高い作業遂行基準および労働条件を重視する。」
それにもかかわらず、企業では従業員の安全要件へのコミットメントや、不適切な行動の排除に多くの時間が割かれています。
ロシア連邦労働法第209条の1「労働安全確保の基本原則」の改正では、労働安全確保の基本原則は、危険の防止と予防、および労働者の健康被害の最小化であると定められています。
これは、雇用主が職場におけるリスクレベルの排除または低減を含む、労働条件改善のための施策を継続的に実施しなければならないことを意味します。また、雇用主は職業上のリスクによる影響の局所化(最小化)および排除に対する常時の備えを確保しなければなりません。つまり、リスクは常に評価され、監視・管理され、そのレベルが許容できなくなった場合には排除されなければならないのです。
ここで、誰が、いつ、どのようにリスクを評価すべきかという疑問が生じます。このシンプルで簡潔な言葉の裏には、一連の対策システムが存在します。当然ながら、職場を立ち上げる際、雇用主はあらゆる評価作業を組織します。労働条件の特別評価(SOUT)の実施、重大性と発生確率に基づいたリスク評価を伴う危険の特定、対策の講じ、集合保護具やリスク源付近での行動規則を含むリスクと対策の従業員への周知などです。
しかし、技術プロセスは常に進化しており、職場の状況も変化します。顕著な例は建設現場です。建設現場の状況は刻一刻と変化します。建物の骨組みが組まれ、エンジニアリング通信が設置され、取り付け作業や仕上げ作業が行われます。すべての作業にはそれぞれの特徴があり、それらを学習、考慮、観察し、発生するリスクを管理して許容可能なレベルに保つ必要があります。
したがって、オペレーショナル・リスクは、作業責任者、班長、さらには個々の従業員の責任範囲となります。リスクは気象条件の変化によっても発生する可能性があるからです。日常生活において、私たちはリスクを管理しています。雨が降れば傘を持ち、路面が凍結すれば車のタイヤを交換し、テクノパークではヘルメットのあご紐を締めます。まさにこのようなアプローチが仕事においても求められるのです。無条件に安全な行動をとるスキルは、それを継続的に実行することで磨かれます。では、従業員からロシア的な「なんとかなるだろう(アヴォーシ)」や「自分には起こらないだろう」、さらには不適切な行動に対する「いつもこうしてきたから……」という鉄板の言い訳を排除させるには、どうすればよいのでしょうか。
教育方法にはさまざまなものがあり、私たちのブログではすでに、さまざまな組織における多様な実践事例や効果的なアプローチのライブラリを公開しています。
安全啓発という手法については、ほとんどの方がご存知でしょう。ここでは、この手法の効果的な方法の一つに注目したいと思います。
一つは、私たちの子供たちです。
自分の子供にとって、誰もがヒーローでありたいと願うはずです。それは単にヒーローがかっこいいからだけでなく、子供への不安があるからです。子供たちはどうやって道を渡るのか?スケートボードに乗っていたら?自転車に乗っていたら?警告音に気づくだろうか?危険を適時に評価できるだろうか?
子供たちの絵やメッセージは、従業員の正しい行動、自己管理、そして作業を急がず正しく行うよう促す強力な動機付け要因の一つとなります。
私たちの企業では、子供たちの絵を宝庫であり貴重な経験として捉え、それらをポスターや掲示板にまとめています。
そして、これらの掲示板を多くの人が通りかかる場所や従業員の職場に設置しています。
一見するとただのポスターのように見えますが、本質的には、子供の頃から親と一緒に安全文化の構築に参加する、次世代の育成でもあるのです。