本記事のテーマは、生産の安全確保という課題を解決するために、「ヒューマンファクター（人的要因）」という概念の持つ意味を分析する客観的な必要性に基づいています。ヒューマンファクターは否定的なものとして広く認識されています。なぜなら、事故や労働災害の主な原因は、安全規則の偶発的または意図的な不遵守、あるいは労働者から企業幹部に至るまでの生産関係者による状況にそぐわない意思決定や行動にあると考えられているからです。ネガティブな事象（インシデント、事故、労働災害）の総合的な監査や調査が行われると、具体的な安全規則違反が特定され、違反者（通常は労働者、職長、現場監督などの直接の実行者）が特定され、その処罰が決定されます。
安全規則の厳格な遵守は不可欠ですが、過度に懲罰的な方針は逆効果であり、生産の安全性向上や労働災害リスクの低減にはつながりません。労働者は処罰を不当なものとして受け止めます。なぜなら、彼らの目に見える生産体制や安全確保のシステム上の欠陥は、調査の対象外とされてしまうからです。これらの欠陥こそが安全要件に違反する状況を作り出し、しばしば労働者を違反へと追い込んでいるのです。
以下に、生産管理のさまざまな階層レベルにおけるヒューマンファクターの現れ方を示します。
1. ソビエト連邦時代、全連邦記録を樹立した主要坑道の高速掘削の経験から、各技術サイクルにおける人と機械設備の相互作用を極めて綿密に計画・組織化できることが証明されました。その結果、労働強度が非常に高く、プロセス構築の経験が不足していたにもかかわらず、故障や事故、労働災害は一切発生しませんでした。その理由は、このような生産プロセスの計画、組織化、実行、および管理に、工場長から班長、グループリーダー、労働者に至るまで、企業の全従業員が関心と責任を持って参加していたからです。
2. 社会主義労働英雄を2度受章したM.P. チフの採炭班では、長年にわたり重大な事故や労働災害が発生しませんでした。これは、班長が生産プロセスを適切に組織し、管理していたため、事故や労働災害が入り込む余地も時間も全くなかったからです。
3. クズバス南部の炭鉱の採掘現場の職長は、次のような経験を語っています。
「私は労働者に安全規則を違反させません。ガスが発生したら、コンバインを止めます。すると指令係から『なぜ止めたんだ？』と電話がかかってきます。私はガスが出たからだと答えます。彼は『どうすればいいか分からないのか？』と聞いてきます。私は『どうすべきか書面で指示してくれれば、その通りにする』と答えます。すると指令係は黙り込んでしまいます。」
「そのような正義感の強い人が、なぜ今まで炭鉱を解雇されなかったのですか？」
「それは、私が定期的にノルマを達成しているからです。それに、ガスが常に出ているわけではありません。」
「労働者の皆さんはあなたをどう思っていますか？」
「素晴らしい関係です。私が彼らのこと、彼らの安全、健康、そして給料を気遣っていることを彼らは分かっていますから。」
「炭鉱の経営陣はどうですか？」
「我慢していますよ。」
4. 最大規模の炭鉱の所長の一人は、自身の経験を次のように語りました。「国家鉱業技術監督局の検査官（私の炭鉱には2人いました）を呼び出して尋ねました。『なぜ昨日、掘進現場の監督を止めなかったのか？』」
「『彼は労働英雄の称号を目指しているからです』」
「『知っている。私が彼をその称号に導いているのだ。あなたが止めなかったから、私が止めた。もし次にあなたが止めず、私が止めるようなことがあれば、あなたの上層部に掛け合って、この炭鉱からあなたを追い出す』」
「しかし、検査官と現場監督は『癒着』しているため、効果がないことは分かっていました。そこで、2年前に大学を卒業した3人の若者を呼び、私の直属の検査官になるよう提案しました。そして条件を出しました。それは、安全要件に違反している作業があれば、それを止めることです。命令を出し、彼らは現場に向かいました。その翌日、私のオフィスでは現場監督たちが憤慨して騒ぎ立てていました。『あの作業停止は一体何なんだ？』」
「『あなた方自身で止めることができないのなら、これは私の正当な要求の執行だ』」
「1ヶ月後には騒ぎは収まり、半年後には私の炭鉱はすっかり生まれ変わっていました。」
5. 1971年8月31日、ソ連石炭工業大臣B.F. ブラチェンコは第393号命令を発令しました。「コンビナートの企業における安全衛生管理の弱体化、労働災害の減少および炭鉱の技術者・専門職（ITR）の技術的規律向上のための実効的な措置を講じなかったことに対し、『カラガンダウゴリ』コンビナートの責任者であるP.M. トルヒンを譴責処分とし、『カラガンダウゴリ』コンビナートの安全衛生状態を改善するために必要な措置が講じられない場合は、役職から解任することを警告する」。その後、コンビナートの責任者であり、社会主義労働英雄にして石炭産業の経験豊富な指導者であったP.M. トルヒンは、コンビナートの経営陣とともに、従業員の負傷リスクを確実に管理する効果的なシステムを迅速に見出し、実行に移しました。それは、炭鉱所長から交代制の職長に至るまでの技術者・専門職による巡回点検のネットワークでした。彼らはそれぞれ、割り当てられた区域を定期的に必ず巡回し、発見された違反を記録し、その是正と再発防止のための提案を行いました。このような点検データに基づき、月間作業計画の策定時に具体的な対策が決定され、その後その実行状況が管理されました。その結果、労働災害の発生率は4分の1に減少しました。
6. 国家鉱業技術監督局チェリャビンスク管区局長のV.Y. スコボロトキンは、次のような目標を掲げました。「私は、トラブルが発生する前にそれを見抜けるようになりたい。見抜くことができれば、事前に対策を講じることができる」。
彼が行った調査により、すべての危険性を5つのレベルに分類することができました。
生産リスクの類型化とそのレベル評価に基づき、V.Y. スコボロトキンは安全な生産環境を構築するためのプログラム手法を開発し、2年間で管区委員会の会議において、最も問題の多い企業の200のプログラムを管理下に置きました。5年間で、同管区の産業企業における重傷および死亡事故の発生率は半減しました。
上記の例は、安全性と労働効率、さらには生産水準全体の着実な向上を目指す鉱業企業の経営陣や専門家による目的意識を持った活動が、短期的、中期的、長期的なすべての期間において必ず良い結果をもたらすことを示しています。この活動は、ヒューマンファクターの否定的な現れを許容しません。否定的な現れには以下のものが含まれます。
安全規則違反の20〜25%は実行者の規律や資格の不足によるものであり、75〜80%は生産準備の不足によるものであることが知られていますが、これはまさに経営陣の直接的な責任です。しかし、なぜか主に処罰されるのは実行者であり、これが彼らの強い不満を引き起こしています。労働者や若手技術者・専門職は、生産準備の質が不十分であることをよく知っており、生産量の目標を達成するためには安全規則に違反せざるを得ない状況にあることを理解しています。また、彼らは自分たちが「自分の責任ではないこと」で処罰されていることも分かっています。生産現場での対立こそが、ヒューマンファクターの現れによって引き起こされる事故や労働災害の主な原因なのです。